Ухвала суду № 90999089, 17.08.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 серпня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3016/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунального підприємства «Київблагоустрій» про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними, стягнення коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями і діями,

ВСТАНОВИВ:

10.08.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі також - позивач) до Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі також - відповідач 1), Комунального підприємства «Київблагоустрій» (далі також - відповідач 2), в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення, оформлене протоколом засідання робочої групи Департаменту міського благоустрою Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної 12 адміністрації) № 49 від 24.04.2020 в частині демонтажу вхідної групи на АДРЕСА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати доручення Департаменту міського благоустрою Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за № 064-1980 від 24.02.2020 в частині демонтажу вхідної групи на АДРЕСА_1 ;

- визнати протиправними дії працівників Комунального підприємства «Київблагоустрій» щодо демонтажу вхідної групи до нежитлових приміщень № 111 та № 111 а в будинку АДРЕСА_1 ;

- стягнути з Департаменту міського благоустрою Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на користь ОСОБА_1 компенсацію майнової шкоди, завданої протиправними рішеннями та діями у розмірі 294201,00 грн, що складається із втрат, яких Позивач зазнав у зв`язку із пошкодженням його майна 167 000,00 грн, а також упущеної вигоди у сумі 127200,00 грн;

- стягнути з Департаменту міського благоустрою Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на користь ОСОБА_1 компенсацію моральної шкоди спричиненої незаконними діями у розмірі 1000000,00 грн;

- стягнути з Комунального підприємства «Київблагоустрій» на користь ОСОБА_1 суму сплачену за демонтаж конструкцій у розмірі 12648,67 грн.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вимоги до позовної заяви визначені частиною п`ятою статті 160 КАС України.

Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

З матеріалів позовної заяви встановлено, що позивачем у позовній заяві не правильно зазначено місцезнаходження Відповідача 1 та не зазначено повне найменування Відповідача 2, що є порушенням пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України.

Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Однією з позовних вимог є визнання протиправним та скасування рішення, оформленого протоколом засідання робочої групи Департаменту міського благоустрою Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної 12 адміністрації) № 49 від 24.04.2020 в частині демонтажу вхідної групи на АДРЕСА_1 .

Відповідно до частини сьомої статті 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Позивачем до позовної заяви не додано копію оспорюваного рішення та не заявлено клопотання про його витребування.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно з частиною першою статті 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною першою статті 4 Закону № 3674-VI встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 6 Закону № 3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно з частиною другою статті 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою або фізичною особою - підприємцем сплачується судовий збір у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з частиною другою статті 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Станом на 01 січня 2020 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2102,00 грн.

Позивачем заявлено 3 вимоги майнового характеру на суму 294201,00 грн + 1000000,00 грн + 12648,67 грн, тобто ціна позову складає 1306849,67 грн, також позивачем заявлено 3 немайнові вимоги.

Отже, судовий збір складатиме 13032,40 грн, а саме:

- 10510,00 грн. за позовні вимоги майнового характеру про стягнення з компенсації майнової шкоди, завданої протиправними рішеннями та діями у розмірі 294201,00 грн; стягнення компенсації моральної шкоди спричиненої незаконними діями у розмірі 1000000,00 грн; стягнення суми, сплаченої за демонтаж конструкцій у розмірі 12648,67 грн (не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб не більше);

- 840,80 грн за позовну вимогу немайнового характеру про визнання протиправним та скасування рішення, оформленого протоколом засідання робочої групи Департаменту міського благоустрою Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної 12 адміністрації) № 49 від 24.04.2020 в частині демонтажу вхідної групи на просп. Оболонському, 34 в місті Києві (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб);

- 840,80 грн за позовну вимогу немайнового характеру про визнання протиправним та скасування доручення Департаменту міського благоустрою Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за № 064-1980 від 24.02.2020 в частині демонтажу вхідної групи на АДРЕСА_1 (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб);

- 840,80 грн за позовну вимогу немайнового характеру про визнання протиправними дій працівників Комунального підприємства «Київблагоустрій» щодо демонтажу вхідної групи до нежитлових приміщень № 111 та № 111а в будинку АДРЕСА_1 (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Позивачем при зверненні до суду з позовом сплачено судовий збір в сумі 1694,40 грн.

Отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір в сумі 11338,00 грн.

Зазначений недолік позовної заяви може бути усунений шляхом подання оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 11338,00 грн за наступними реквізитами для сплати судового збору: 22030101 «Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)» державного бюджету: Отримувач: УК у м.Сєвєродон./М.СЄВЄРОД./22030101; Рахунок отримувача: UA218999980313141206084012080; Код ЕДРПОУ: 37944909; Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); Відомча ознака: "84" Окружні адміністративні суди.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтею 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунального підприємства «Київблагоустрій» про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними, стягнення коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями і діями залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом 7-ми (семи) днів з дати отримання даної ухвали усунити недоліки позовної заяви шляхом надання суду:

- позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України, та її копії в кількості відповідно до визначених позивачем відповідачів у справі;

- рішення, оформлене протоколом засідання робочої групи Департаменту міського благоустрою Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної 12 адміністрації) № 49 від 24.04.2020 в частині демонтажу вхідної групи на АДРЕСА_1 ;

- оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 11338,00 грн.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті позивачем у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачеві та вважатиметься неподаною.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяС.В. Борзаниця