Ухвала суду № 90998110, 17.08.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

17 серпня 2020 р. Справа №200/6861/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши матеріали позову першого заступника керівника Костянтинівської місцевої прокуратури в інтересах держави (місцезнаходження: вул. Олекси Тихого, буд. 260, м. Костянтинівка, Донецька область, 85114) до Іверської сільської ради (код ЄДРПОУ: 04341301, місцезнаходження: вул. Центральна, буд. 8, с. Іверське, Олександрівський район, Донецька область, 84050) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення певних дій, -

ВСТАНОВИВ:

21 липня 2020 року (згідно з відбитком поштового штампу на конверті) перший заступник керівника Костянтинівської місцевої прокуратури в інтересах держави звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Іверської сільської ради про:

визнання бездіяльності відповідача протиправною щодо незатвердження планів проведення технічної інвентаризації та паспортизації дитячих майданчиків протиправною, а саме дитячих майданчиків, як розташовані на території с. Іверське, с. Шостаківка, с. Новосамарське Олександрівського району Донецької області;

зобов`язання відповідача вчинити дії по розробленню та затвердженню планів технічної інвентаризації та паспортизації об`єктів благоустрою (іх частин), а саме дитячих майданчиків, які перебувають на балансі Іверської сільської ради, які розташовані на території с. Іверське, с. Шостаківка, с. Новосамарське Олександрівського району Донецької області;

Позов подано з підстав захисту інтересів держави у сфері охорони дитинства.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 липня 2020 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

14 серпня 2020 року (12 серпня 2020 року електронною поштою) позивачем подано клопотання про поновлення строків звернення до суду, де викладено пояснення про те, що про бездіяльність Іверської сільської ради позивачеві стало відомо 06 травня 2020 року, коли на його запит про надання інформації щодо інвентаризації та паспортизації дитячих майданчиків на території сільської ради (лист від 05 травня 2020 року № 35/2-227вих-20) Іверська сільська рада надала відповідь, що інвентаризація та паспортизація дитячих майданчиків не проводилась (лист № 01-24/218 від 06 травня 2020 року).

При перевірці дотримання строку звернення до суду суд, врахувавши, що за загальним правилом, встановленим абзацом 2 частини другої статті 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. […], а також те, що органи прокуратури позбавлені функції загального нагляду, дійшов висновку, що строк звернення до суду не пропущено, підстави для його поновлення відсутні, а тому слід відмовити позивачеві у задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до суду з підстав його дотримання.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.

Відтак позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя доходить висновків, що ця справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 КАС України, а тому відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 256, 257, 262, 294 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/6861/20-а за позовом першого заступника керівника Костянтинівської місцевої прокуратури до Іверської сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення певних дій.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

Відмовити позивачеві у задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до суду з підстав його дотримання.

Визначити відповідачеві п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Витребувати від відповідача: засвідчені належним чином копії документів в обґрунтування своїх заперечень.

Роз`яснити учасникам справи, що згідно із частиною дев`ятою статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Повідомити учасників справи, що вони можуть отримати інформацію зі справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Роз`яснити учасникам процесу, що судом відповідно до частини першої статті 144 КАС України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства вчинюються заходи процесуального примусу, визначені статтею 145 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Донецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Льговська