Постанова № 9094802, 13.04.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-472/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Шевякова І.С.,

при секретарі –Чудак В.М.,

за участю:

прокурора - Харенко В.М.

представника позивача - не з"явився

представника відповідача - не з"явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Шишацького району Полтавської області в інтересах держави в особі , Управління Пенсійного фонду України в Шишацькому районі Полтавської областідо Приватної виробничо-комерційної фірми "Прогрес"про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

05 лютого 2010 року Прокурор Шишацького району Полтавської області в інтересах держави в особі , Управління Пенсійного фонду України в Шишацькому районі Полтавської областізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватної виробничо-комерційної фірми "Прогрес"про стягнення заборгованості заборгованості в розмірі 3 498 грн 96 коп.

В обгрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що відповідно до статей 14 та 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Приватна виробничо-комерційна фірма «Прогрес» є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Частиною 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Але в порушення вказаних норм відповідач своєчасно не сплачував страхові внески, у зв»язку з чим станом на 01.02.2010 утворилась заборгованість в сумі 3498 грн. 96 коп.

Прокурор в судове засідання з»явився, підтримавши позовні вимоги в повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання не з»явився, надав суду клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча у справі наявні докази, що він належним чином повідомлений про час та місце проведення судового засідання, причини неявки суду не повідомив.

Таким чином суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача на підставі наявних в ній доказів.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення для справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Відповідно до статтей 14 та 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» Приватна виробничо-комерційна фірма «Прогрес» зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в Шишацькому районі і є платником страхових внесків.

Відповідно до статті 18 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство, а також не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Статтею 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхувальники зобов‘язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено статями 19, 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та розділом 5 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків» на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663.

Згідно частини першої статті 106 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Відповідно до частини другої статті 106 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені страхувальниками протягом 20 календарних днів після закінчення звітного місяця, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахування пені та застосування штрафних санкцій передбачених частиною 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

Судом встановлено, що відділом державної виконавчої служби Шишацького району на адресу відповідача було направлено вимоги про сплату боргу, а саме: № Ю-9 від 05.05.2009 на суму 447,04 грн., яка була частково сплачена відповідачем в розмірі 409,18 грн., №Ю-9 від 01.06.2009 на суму 402, 57 грн., №Ю-9 від 01.07.2009 на суму 447,04 грн, №Ю-9 від 01.10.2009 на суму 447,24 грн., №Ю-9 від 01.12.2009 на суму 1686,19 грн., №Ю-9 від 04.01.2010 на суму 409,38 грн.

Заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків станом на 01.02.2010 складає 3498 грн. 96 коп.

Відповідно до пункту 4 частини дев'ятої статті 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі до нарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірах:

- 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум –у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

- 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Рішеннями Управління Пенсійного фонду України в Шишацькому районі Полтавської області № 157 від 10.06.2009 на суму 58 грн. 53 коп. та № 208 від 09.09.2009 на суму 10 грн. 15 коп. до відповідача застосовано фінансові санкції. Доказів скасування вказаного рішення в адміністративному порядку чи визнання їх недійсним в судовому порядку, відповідач суду не надав.

Факт нарахування страхових внесків, що стягуються та підлягають сплаті-підтверджено документально.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем сума заборгованості на момент розгляду справи по сплаті страхових внесків, фінансових санкцій перед Управлінням Пенсійного фонду України в Шишацькому районі Полтавської області в добровільному порядку сплачена не була, та складає в цілому 3 498 грн. 96 коп.

Відповідно до частини першої статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною першою статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Суд перевіривши матеріали справи, оцінивши надані докази, дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються

.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

          Адміністративний позов Прокурора Шишацького району Полтавської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Шишацькому районі Полтавської області до Приватної виробничо-комерційної фірми «Прогрес» - задовольнити.

          Стягнути з Приватної виробничо-комерційної фірми «Прогрес» (Полтавська область, Шишацький район смт. Шишаки вул. Будівельна, 7, код ЄДРПОУ 21045596) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шишацькому районі Полтавської області заборгованість в сумі 3498 грн. 96 коп. ( три тисячі чотириста дев»яносто вісім гривень дев»яносто шість копійок).

          Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 19.04.2010.

          Суддя                                                                                І.С. Шевяков