Ухвала суду № 90941135, 12.08.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/2996/20

У Х В А Л А

з питань розгляду справи за правилами загального позовного провадження

12 серпня 2020 року м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Коморний О.І.,

секретар судового засідання Бабич Ю.Б.

з участю:

позивача ОСОБА_1

представника позивача Луців О.М.

представника відповідачів Гавриляк Р.А.

розглянув у судовому засіданні клопотання представника відповідачів про розгляд справи за правилами загального провадження за позовом фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування рішень Головного управління ДПС у Львівській області та зобов`язання вчинити дії ДПС України,-

встановив:

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 з вимогами, з урахуванням уточнених позовних вимог:

- визнати протиправними та скасувати Рішення Головного управління Державної податкової служби у Львівській області про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.02.2020 № 1460656/3093922562, від 19.02.2020 № 1460637/3093922562 та від 19.02.2020 № 1460616/3093922562;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні від 28.01.2020 № 14, від 30.01.2020 № 21 та від 30.01.2020 № 22, складені Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 .

Ухвалами суду від 21.04.2020 відмовлено позивачу у звільненні від сплати судового збору та залишено позовну заяву без руху.

Ухвалою суду від 13.05.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 13.07.2020 справу призначено до розгляду в судовому засіданні.

В судовому засіданні 22.07.2020 залучено співвідповідача ДПС України.

23.07.2020 від відповідача надійшло клопотання, в якому просить розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.

Клопотання мотивує тим, що позивач просить суд скасувати рішення комісії №1460656/3093922562 від 19.02.2020, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 14 від 28.01.2020 на суму 42 800 грн, №1460637/3093922562 від 19.02.2020, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 21 від 30.01.2020 року на суму 20 000 грн, №1460616/3093922562 від 19.02.2020 року, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 22 від 30.01.2020 року на суму 17 000 грн., що у свою чергу, на думку відповідача, не може відноситись до справ незначної складності у відповідності до ч.2 ст. 12 КАС України.

Враховуючи наведене та з метою всебічного та об`єктивного розгляду справи, а також для надання та дослідження додаткових доказів, просить суд розглядати справу № 380/2996/20 за правилами загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

В судовому засіданні представник позивача заперечив щодо заявленого клопотання.

В судовому засіданні представник відповідачів підтримав клопотання.

Суд, дослідивши заявлене клопотання зазначає наступне.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Як передбачено пунктом 20 частини першої статті 4 КАС України, адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Згідно із частиною другою статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частина друга статті 257 КАС України передбачає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті, зміст якої відповідає змісту частини четвертої статті 12 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно із частиною третьою статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Згідно частини чотири, п`ять статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суд має відмовити у розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження або постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, якщо після прийняття судом до розгляду заяви позивача про збільшення розміру позовних вимог або зміну предмета позову справа підпадає під дію частини четвертої цієї статті.

Однак, як слідує з матеріалів справи, предмет даного позову не підпадає під жодну з підстав, визначених частинами четвертою, п`ятою статті 257 КАС України, згідно яких дана справа не може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Подане представником відповідача клопотання не містить належних обґрунтувань щодо необхідності проведення розгляду справи за правилами загального позовного провадження, а лише вказівку на можливість надання додаткових доказів. Суд також зазначає, що сума на яку складені податкові накладні не перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, враховуючи вищевикладене та з огляду на відсутність належних обґрунтувань на підтвердження заявленого представником відповідача клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, суд вважає останнє необґрунтованим та таким, що не підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 4, 12, 166, 248, 257 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

1. В клопотанні представника відповідачів про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - відмовити.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

3. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 12.08.2020.

Суддя Коморний О.І.