Рішення № 90941125, 12.08.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/4932/20

ДОДАТКОВЕ

СУДОВЕ РІШЕННЯ

12 серпня 2020 року м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Коморного О.І., розглянув у порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та зобов`язання вчинити дії.

в с т а н о в и в :

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та зобов`язання вчинити дії.

Відповідно до резолютивної частини рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.07.2020 позов задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення ОСОБА_1 відсоткового значення розміру пенсії з 77% на 70% сум грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01 січня 2018 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб", у порядку і розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 77% сум грошового забезпечення та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум. Судові витрати розподілу не підлягають.

Відповідно до ст. 252 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Наведений перелік підстав, за яких може бути постановлене додаткове рішення, є вичерпним.

КАС України передбачено, що процесуальний інститут додаткового судового рішення, яким вирішуються окремі правові вимоги, котрі не вирішені основним рішенням, та за умови, якщо з приводу позовних вимог досліджувались докази (для рішень) або вирішені не всі клопотання (для ухвал). Крім того, додаткове судове рішення може прийматися, якщо судом при ухваленні основного судового рішення не визначено способу його виконання, або не вирішено питання про судові витрати.

Таким чином, додаткове судове рішення є засобом усунення недоліків основного рішення, яким вирішено спір по суті позовних вимог, за результатами розгляду справи по суті.

Крім того, спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу захисту порушеного права. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у спосіб, раніше встановлений.

Для встановлення чи зміни способу виконання судового рішення необхідним є з`ясування питання чи не призведе встановлення чи зміна способу виконання рішення до зміни первісно обраного позивачем способу захисту своїх прав та інтересів, оскільки встановлюючи чи змінюючи спосіб виконання основного судового рішення, суд не може змінювати рішення по суті.

Судом встановлено, що у мотивувальній частині рішення суду встановлено протиправність дій управління Пенсійного фонду щодо зменшення відсотку основного розміру пенсії з 77% на 70% при проведені її перерахунку на підставі Постанови № 103 та, відповідно, про наявність підстав для проведення перерахунку пенсії позивачу, починаючи з 01 січня 2018 року, виходячи з 77 % від відповідних сум грошового забезпечення.

В резолютивній частині рішення суду визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення ОСОБА_1 відсоткового значення розміру пенсії з 77% на 70% сум грошового забезпечення.

Разом з тим, в позовній заяві позивач заявив вимогу про визнання протиправною відмови Головного управління Пенсійного фонду України у Львівський області викладену у листі-відповіді від 27.02.2020 № 370-970/Б-02/8-1300/20 щодо такого перерахунку та здійснити перерахунок пенсії враховуючи ще постанову Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Суд звертає увагу позивача, що в матеріалах справи відсутня відмова Головного управління Пенсійного фонду України у Львівський області викладена у листі-відповіді від 27.02.2020 за № 370-970/Б-02/8-1300/20, натомість долучена відмова Головного управління Пенсійного фонду України у Львівський області викладена у листі-відповіді від 27.02.2020 № 770-970/Б-02/8-1300/20 (а.с.33-34).

Суд розцінює дану обставину як помилку при написанні номеру документа, а саме відмови Головного управління Пенсійного фонду України у Львівський області викладена у листі-відповіді від 27.02.2020 № 770-970/Б-02/8-1300/20.

Суд зазначає, що в мотивувальній та резолютивній частині рішення суду вказано всі обставини справи та чітко зазначено, що відповідач зобов`язаний здійснити з 01 січня 2018 року перерахунок пенсії позивачу відповідно до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб", у порядку і розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 77% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум, що на переконання суду є ефективним захистом прав, свобод, інтересів позивача.

Однак, хоч судом визнано протиправними дії відповідача, в резолютивній частині рішення суду не визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Львівський області викладену у листі-відповіді від 27.02.2020 № 770-970/Б-02/8-1300/20.

Також згідно долучених до матеріалів справи перерахунків пенсії позивача, підставою таких також є постанова Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Таким чином, суд констатує, що в рішенні від 29 липня 2020 року вирішено позовні вимоги позивача, вирішено питання щодо наявності у останнього порушеного права, однак при вирішенні способу виконання судового рішення не зазначено про протиправність відмови Головного управління Пенсійного фонду України у Львівський області викладеної у листі-відповіді від 27.02.2020 № 770-970/Б-02/8-1300/20 та при здійсненні перерахунку пенсії не зазначено постанову Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб"

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про ухвалення додаткового рішення у справі №380/4932/20 про визнання протиправною відмови Головного управління Пенсійного фонду України у Львівський області викладеної у листі-відповіді від 27.02.2020 № 770-970/Б-02/8-1300/20 та при здійсненні перерахунку пенсії позивача з 01 січня 2018 року враховуючи постанову Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Керуючись статтями 242-246, 250, 252, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Львівський області викладену у листі-відповіді від 27.02.2020 № 770-970/Б-02/8-1300/20.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівський області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; ЄДРПОУ: 13814885) при здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) врахувати постанову Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його складання через суд першої інстанції до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст додаткового рішення складений 12.08.2020.

Суддя Коморний О.І.