Постанова № 9092517, 09.04.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.04.2010 р.                                                                                 № 2а-7172/09/1370

Львівський окружний адміністративний суд

в складі : головуючого –судді Дем’яновського Г.С.,

при секретарі Кунинець А.С.

за участі представника позивача: Горбань О.В.

представника відповідача: Васьків О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові справу за адміністративним позовом

Львівське обласне відділення ФСЗ інвалідів

до ССТ "Перемишлянська районна спілка"

пропро стягнення заборгованості ,

в с т а н о в и в :

          Позивач- Львівське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернувся з позовом до Спілки споживчих товариств «Перемишлянська районна спілка»(далі –ССТ «Перемишлянська районна спілка») про стягнення 7572,64 грн., покликаючись на те, що у відповідності до ст.19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” відповідачу встановлено норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів на 2008 рік в кількості одне робоче місце, а у звітному році середньооблікова чисельність інвалідів становила 0 (нуль) осіб. Оскільки підприємства, де інвалідів працює менше, ніж встановлено нормативом, зобов’язані сплачувати господарські санкції за незабезпечення встановленого нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів, то за нестворені робочі місця для інвалідів позивач просить стягнути з ССТ «Перемишлянська районна спілка »7572,64 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю.

Представник відповідача позов не визнала,пояснивши,що означені суми нараховуються з прибутку підприємства,а оскільки прибутку не було,то стягнення може привести до банкруттства підприємства,крім цього середньорічний заробіток становив 6.4 тис. грн.

Вислухавши пояснення сторін,перевіривши інші докази, зібрані в справі, суд приходить до висновку, що позов Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до ССТ «Перемишлянська районна спілка »про стягнення 7572,64 грн. підлягає до задоволення з наступних підстав:

Статтею 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” для підприємств встановлено норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі 4% від загальної чисельності працюючих,

Відповідно до ч.5 ст.19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку подають цим відділенням звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Відповідно до ч.1 ст. 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Частиною 2 цієї ж статті передбачено, що порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Із звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2008 рік (форма №10-ПІ), який затверджено наказом Мінпраці України від 10 лютого 2007 р. № 42, ССТ «Перемишлянська районна спілка»вбачається, що при кількості інвалідів-штатних працівників 17, фактично в 2008 році на підприємстві середньооблікова кількість штатних працівників-інвалідів становила 0 осіб,хоча як вбачається їз звіту до підприємства доведено ліміт працевлаштування інвалідів в кількості-1.

З розрахунку заборгованості по платежу до Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів за нестворені робочі місця для працевлаштування інвалідів за 2008 рік вбачається, що середньорічна заробітна плата штатного працівника на ССТ «Перемишлянська районна спілка»за 2008 рік 7170,59, і сума нарахованої пені за прострочення оплати заборгованості становить 402,05 грн. \ 2.15 грн-.сума пені за один день прострочки\ 7170,59 грн.х 0.03%\.х187 днів\, які на момент розгляду справи є неоплаченими.Судом не приймається заперечення відповідача щодо розміру середньорічної заробітної плати,оскільки в підписаному керівником звіті про зайнятість інвалідів за 2008 рік \рядок 04\вказано фонд оплати праці штатних працівників-121,9 тис.грн.,враховуючи чисельність працюючих \рядок 01\-17,середньорічна заробітна плата становить 7170,59 грн.\121,9 тис.грн.: 17\

Таким чином заборгованість відповідача становить 7572,64 грн.., яку і слід стягнути на користь позивача.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, зокрема, частин 2 та 3, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст.2, 4, 7, 14, 23, 86, 94, 99, 100, 128, 158, 159, 160, 161, 163, 162, 167 КАС України, Законом України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, суд

п о с т а н о в и в :

1.          Позов задоволити.

2.          Стягнути з Спілки споживчих товариств «Перемишлянська районна спілка» (юридична адреса: Львівська область, м.Перемишляни, вул..Галицька,5/А МФО 325279, ЄДРПОУ 01757662, р/р 26001047008001 у відділенні АТ «Індекс Банк») на користь Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (юридична адреса: м.Львів, площа Маланюка,6, р/р 31213230700002 в ГУДКУ у Львівській області, МФО 825014, ЄДРПОУ 23949066) 7572,64 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня проголошення постанови суду і подання після цього протягом 20-днів апеляційної скарги з подачою її копїї до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст постанови виготовлено 12.04.2010 р.

Суддя                                                                       Дем’яновський Галій Семенович