Ухвала суду № 90888758, 11.08.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

11 серпня 2020 р. Справа № 480/4994/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради (40024, м.Суми, вул.Харківська, буд.24, код ЄДРПОУ 26440890) про визнання протиправним та скасування повідомлення, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

07 серпня 2020 року позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовною заявою до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, в якій просить:

1) визнати протиправним та скасувати повідомлення Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради № 546555 від 13 листопада 2019 року;

2) зобов`язати відповідача повторно розглянути звернення позивача щодо призначення житлової субсидії з 01 жовтня 2019 року.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач відмовив позивачу у призначенні субсидії з підстав передбачених пунктом 14 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою КМУ від 21.10.1995 №848, проте у даному випадку були наявні обставини які дозволяли призначити позивачу субсидію на підставі пункту 15 вказаного Положення.

Крім того, у позові ОСОБА_1 заявив клопотання про поновлення строку на оскарження повідомлення Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради від 13.11.2019, яке мотивував тим, що у зв`язку з запровадженими карантинних заходів позивач не зміг завчасно зібрати усі необхідні документи та звернутись до суду через те, що державні органи обмежили прийом громадян. Тому причини пропуску строку оскарження рішення відповідача вважає поважними, а строк таким, що підлягає поновленню.

Як вбачається з позовної заяви, про порушення своїх прав позивач дізнався 13.11.2019, а з позовом до суду звернувся 07.08.2020, тобто, з пропуском шестимісячного строку звернення до суду, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України.

При цьому, суд враховує, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", відповідно до п.1 якої на всій території України встановлено карантин.

Відповідно до п.3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України у редакції Закону України від 30 березня 2020 року N 540-IX під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, зокрема, звернення до адміністративного суду, були продовжені на строк дії такого карантину.

Враховуючи наведені у заяві доводи, вбачається можливим визнати причини пропуску шестимісячного строку на звернення з позовом до суду, встановленого ч.2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, поважними та поновити позивачу строк на звернення з даним позовом до суду.

Таким чином, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст. 12 КАС України).

Враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відсутність будь-якого клопотання від сторони позивача про розгляд справи з викликом сторін, на підставі, ст.257, ч.5 ст.262 КАС України, вбачається необхідним розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 262, 263, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Визнати причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання протиправним та скасування повідомлення, зобов`язання вчинити дії, поважними та поновити такий строк.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №480/4994/20 за позовом ОСОБА_1 до Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання протиправним та скасування повідомлення, зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи ).

3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

5. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

6. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

7. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

8. Відповідачу надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії даної ухвали належним чином завірені копії оскаржуваного рішення та всіх доказів, які приймалися до уваги при його прийнятті.

9. Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

10. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

11. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

12. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко