Ухвала суду № 90859288, 10.08.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 серпня 2020 року Справа №160/2199/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання представника позивача про поновлення провадження в адміністративній справі №160/2199/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Інспекції з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Дніпровська міська рада про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу уповноваженими особами,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Інспекції з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Дніпровська міська рада, в якій позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами у розмірі 472 300, 00 грн. за №ОМС-ДН3846/105/НП/СПТД/ФС, винесену фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 Інспекцією з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради 27 січня 2020 року.

Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - 160/2199/20 та у зв`язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Боженко Н.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 березня 2020 р. прийнято зазначену вище позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі №160/2199/20 за даним позовом, судом ухвалено здійснювати розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2020 р. суд задовольнив клопотання представників відповідача та третьої особи про зупинення провадження у справі та ухвалив зупинити провадження в адміністративній справі №160/2199/20 до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів (карантину).

06 серпня 2020 р. до суду надійшло клопотання представника позивача про поновлення провадження по справі №160/2199/20, в якому заявник посилається на оголошення про послаблення обмежувальних карантинних заходів.

При вирішенні вищезазначеного клопотання суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 року постановою КМУ від 11.03.2020 р. №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами) установлено на всій території України карантин.

20 травня 2020 р. Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», якою установлено карантин з метою запобігання поширенню на території України COVID-19, на території, зокрема Київської, Дніпропетровської, областей (далі - регіони) із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 р. Також вказаною постановою Кабінету Міністрів України №392 від 20.05.2020 р. виключено пункти 2-13 постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 р.

Відповідно до п. 1.8 Протоколу №30 від 22.05.2020 року позачергового засідання Дніпропетровської регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій, у зв`язку зі сприятливою епідемічною ситуацією, що склалася на території Дніпропетровської області, з 22.05.2020 року запроваджується послаблення протиепідемічних заходів.

Наказом голови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.05.2020 року №120 "Щодо внесення змін до наказу №80-од від 17.03.2020 року "Про встановлення особливого режиму роботи суду на період дії карантину" запроваджено адаптивний карантин, який передбачає пом`якшення обмежувальних заходів в суді, з урахуванням епідемічної ситуації в області відповідно до критеріїв, визначених МОЗ України.

У відповідності до наказу голови Дніпропетровського окружного адміністративного суду "Про послаблення карантинних заходів в Дніпропетровському окружному адміністративному суді" за №129-од від 29.05.2020 р. (у редакції наказу голови Дніпропетровського окружного адміністративного суду за №166-од від 22.06.2020 р.) передбачено послаблення обмежувальних карантинних заходів у суді, що були визначені розпорядчими документами голови суду.

За таких обставин, враховуючи послаблення обмежувальних протиепідемічних заходів на території Дніпропетровської області та України в цілому, а також усунення перешкод у відвідуванні судових засідань, суд вважає можливим поновити провадження у справі.

Відповідно до частин 2 та 3 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Враховуючи наведені вище обставини, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та поновити провадження у справі №160/2199/20, оскільки відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження у даній справі.

Керуючись ст. ст. 237, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про поновлення провадження по справі №160/2199/20 - задовольнити.

Поновити провадження в адміністративній справі №160/2199/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Інспекції з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Дніпровська міська рада про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу уповноваженими особами.

Призначити справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні на 27 серпня 2020 р. о 10:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала 2.

Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя Н.В. Боженко