Рішення № 90859287, 10.08.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2020 року Справа № 160/5614/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Златіна Станіслава Вікторовича ,

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Підприємства "Робітнича солідарність" про стягнення заборгованості.

ВСТАНОВИВ:

25.05.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області до Підприємства "Робітнича солідарність" про стягнення заборгованості у розмірі 394 901,24 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначає, що в інтегрованих картках відповідача станом на день звернення позивача до суду з цією позовною заявою обліковується податковий борг у загальній сумі 394 901,24грн., у тому числі: податок по орендній платі з юридичних осіб – 372478,71 грн., податок на нерухоме майно у сумі 17510,01 грн., по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 4211,39 грн., по земельному податку з юридичних осіб у сумі 701,13 грн. Позивачем було вжито заходи, визначені Податковим кодексом України для його погашення та надіслано на адресу відповідача податкову вимогу від 19.01.2017 №60-17, яка була отримана останнім 14.02.2017. Несплата відповідачем у встановлені терміни суми грошових зобов`язань стало підставою для звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Ухвалою суду від 10.06.2020 року було відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, а також встановлено відповідачу строк для надання відзиву на позов та докази на його обґрунтування.

26.06.2020 року відповідач надав до суду відзив на позовну заяву, в якому просив відмовити у задоволенні позову. В обґрунтування своєї позиції зазначив, що позивач уже звертався з такими самими позовними вимогами, рахунки підприємства перебувають в арешті, а майно підприємства взято під заставу. Відповідач вважає, що позовна заява була подана передчасно та просить відмовити у задоволенні даної позовної заяви.

Дослідивши матеріали, справи, з`ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтуються вимоги позову, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі обставини справи.

Судом встановлено, що Підприємства "Робітнича солідарність" (код ЄДРПОУ 32581692) перебуває на обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області.

Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області на підставі акта перевірки від 23.09.2019 року № 6105/10/04-36-54-30/32581692, прийнято податкове повідомлення-рішення № 0053115430 від 17.10.2019 року на суму 340 грн.

Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області на підставі акта перевірки від 13.06.2019 року № 32602/04-36-54-43-10/32581692, прийнято податкове повідомлення-рішення № 0032055443 від 21.06.2019 року на суму 231,04 грн. у тому числі за основним платежем 210,20 грн., за штрафними санкціями – 21,02 грн.

Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області на підставі акта перевірки від 13.06.2019 року № 32602/04-36-54-43-10/32581692, прийнято податкове повідомлення-рішення № 0032065443 від 21.06.2019 року на суму 81,48, грн. у тому числі за основним платежем 67,90грн., за штрафними санкціями – 13,58 грн.

Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області на підставі акта перевірки від 18.04.2018 року № 19124/04-36-12-41-32581692, прийнято податкове повідомлення-рішення № 0091261241 від 25.04.2018 року на суму 1983,60 грн., у тому числі за основним платежем 1 653,00грн., за штрафними санкціями – 330,60 грн.

Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області на підставі акта перевірки від 17.07.2018 року № 37947/04-36-12-41-32581692, прийнято податкове повідомлення-рішення № 0181321241 від 30.07.2018 року на суму 2500,32 грн., у тому числі за основним платежем 2083,60грн., за штрафними санкціями – 416,72 грн.

Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області на підставі акта перевірки від 28.09.2018 року № 58266/04-36-12-29-10/32581692, прийнято податкове повідомлення-рішення № 0263131229 від 11.10.2018 року на суму 1118,10 грн., у тому числі за основним платежем 931,75грн., за штрафними санкціями – 186,35 грн.

Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області на підставі акта перевірки від 23.07.2018 року № 39921/04-36-12-29/32581692, прийнято податкове повідомлення-рішення № 0201281229 від 20.08.2018 року на суму 1800 грн., у тому числі за основним платежем 1800грн., за штрафними санкціями - 300 грн.

Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області на підставі акта перевірки від 07.12.2017 року № 31647/04-36-12-29/32581692, прийнято податкове повідомлення-рішення № 0095661229 від 26.12.2017 року на суму 569,94 грн., у тому числі за основним платежем 474,95грн., за штрафними санкціями – 94, 99 грн.

Відповідно до довідки ГУ ДПС у Дніпропетровській області про суму податкового боргу, заборгованість по платежам по Підприємства "Робітнича солідарність" станом на 03.03.2020 р. становить 394 901,24 грн., які самостійно визначені позивачем до сплати у податних податкових деклараціях, копії яких містяться у матеріалах справи, з яких:

по податок по орендній платі з юридичних осіб (код платежу 18010600) у сумі 372 478,71 грн.;

по податок на нерухоме майно (код платежу 18010400) у сумі 17 510,01 грн.,

по податку на прибуток приватних підприємств (код платежу 11021000) у сумі 4211,39 грн.;

по земельному податку з юридичних осіб (код платежу 18010500) у сумі 701,13 грн.

19 січня 2017 року позивачем сформовано та направлено податкову вимогу форми «Ю» № 60-17 на суму 6261,74 грн., засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням, та отримана посадовими особами підприємства 14.02.2017 року.

Відповідачем до суду не надано доказів оскарження чи сплати зобов`язань за вказаними податковими повідомленнями-рішеннями.

Оскільки платежі, які вказані вище є періодичними, то відповідач зобов`язаний після настання певного часового проміжку часу їх оплатити, а у позивача виникає право їх стягувати.

Наявність судового рішення про стягнення періодичний платежів за один період не виключає ухвалення іншого судового рішення про стягнення тих самих періодичних платежів, але вже за інший період.

Таким чином, оскільки вжиті позивачем заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу, а тому позивач звернувся до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства встановлені Податковим кодексом України.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - це сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Пунктом 16.1ст.16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов`язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п.36.1 - 36.3 ст.36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до пункту 49.16 статті 49 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний погасити податкове зобов`язання, самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених Кодексом.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п.п.58.2, 58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4статті 42 цього Кодексу.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно ст.14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Згідно пункту 60.6 ст.60 Податкового кодексу України якщо нарахована сума грошового зобов`язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов`язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу, окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).

Стаття 60 Податкового кодексу України містить перелік підстав, відповідно до яких, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними: сума податкового боргу самостійно погашається платником податків або органом стягнення; контролюючий орган скасовує раніше прийняте податкове повідомлення-рішення про нарахування суми грошового зобов`язання або податкову вимогу; контролюючий орган зменшує нараховану суму грошового зобов`язання раніше прийнятого податкового повідомлення-рішення або суму податкового боргу, визначену в податковій вимозі; рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі; рішенням суду, що набрало законної сили, зменшується сума грошового зобов`язання, визначена у податковому повідомленні-рішенні контролюючого органу, або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

Оскільки матеріали справи не містять підтверджень жодного із перелічених випадків, податкові повідомлення-рішення є не відкликаними.

За правилами, визначеними п.59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі, якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У зв`язку з тим, що відповідач не відреагував на вищезазначену податкову вимогу та не погасив заборгованість, інші вимоги податковим органом не формувались.

Відповідно до п.14.1.152. ст.14 Податкового кодексу України погашення податкового боргу - зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом.

Частиною 1 п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Матеріали справи не містять документів на підтвердження зменшення боргу відповідача.

Беручи до уваги усе вищевикладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем не сплачена в добровільному порядку, доказів протилежного суду не надано, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Щодо питання розподілу судових витрат суд зазначає, що відповідно до ч. 2. ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

У даній справі такі витрати відсутні.

Керуючись ст. ст. 2-10, 11, 12, 47, 72-77, 94, 122, 132, 139, 193, 241-246, 250, 251, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, буд. 17-а, м. Дніпро,49000, код ЄДРПОУ 431450150) до Підприємства "Робітнича солідарність" (вул. Соборна, буд. 127, Павлоград, Дніпропетровська область, 51400, код ЄДРПОУ 32581692) про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути податковий борг з Підприємства "Робітнича солідарність" (вул. Соборна, буд. 127, Павлоград, Дніпропетровська область, 51400, код ЄДРПОУ 32581692) на користь Державного бюджету України в 394 901,24 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) С.В. Златін

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду

Помічник судді Лісна А.М.

Рішення не набрало законної сили станом на 10.08.2020 року

Помічник судді Лісна А.М.