Ухвала суду № 90836150, 06.08.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

про витребування доказів

06 серпня 2020 р. Справа №380/4420/20 Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сасевича О.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, податкової вимоги,-

в с т а н о в и в :

На розгляд до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області, із вимогами:

-визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Львівській області від 17.04.2018 року №0427762-1314-1327, №0427761-1314-1327, №0427760-1314-1327, №0427759-1314-1327; від 04.03.2019 року №0021533-5613-1327, №0021534-5613-1327, №0021535-5613-1327, №0021546-5613-1327;

-визнати протиправною та скасувати податкову вимогу Головного управління ДФС у Львівській області від 07.09.2018 року №95135-17.

Ухвалою судді від 11.06.2020 року вказану позовну заяву було залишено без руху, а позивачу надано строк для усунення її недоліків. На виконання вимог зазначеної ухвали судді представник позивача усунув недоліки позовної заяви.

Ухвалою судді від 18.06.2020 року відкрито спрощене позовне провадження у справі з повідомленням (викликом у судове засідання) сторін.

08.07.2020 року представник відповідача подала до суду відзив на позовну заяву.

04.08.2020 року представник позивача подав до суду відповідь на відзив та клопотання про витребування доказів, а саме: у Новокалинівської міської ради Самбірського району Львівської області копій рішень від 05.02.2016 року №162, від 03.02.2017 року №466; у Луківської сільської ради Самбірського району Львівської області копій рішень від 23.12.2016 року №3, від 11.07.2017 року №1.

В обґрунтування клопотання представник зазначив, що ним, зокрема, надсилалися адвокатські запити до Новокалинівської міської ради з метою отримання копій рішень та інформації щодо їх офіційного оприлюднення, проте Новокалинівська міська рада таких не надала.

Розгляд клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі здійснюється в порядку письмового провадження.

При постановленні ухвали суд виходив з наступного.

Згідно з ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У силу ч.ч.1-2 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Відповідно до ч.3 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно із ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Підпунктом 12.3.4 пункту 12.3 статті 12 податкового кодексу України визначено порядок опублікування та застосування рішень місцевої ради про встановлення місцевих податків. Зазначені рішення офіційно оприлюднюються відповідним органом місцевого самоврядування до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування встановлюваних місцевих податків та зборів або змін (плановий період). В іншому разі норми відповідних рішень застосовуються не раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим періодом.

Тож, у контексті з вищевикладеним, зважаючи на клопотання представника позивача, з метою об`єктивного вирішення спору, суд прийшов до висновку про необхідність витребування вищевказаних доказів.

Керуючись ст.ст.2, 9, 72, 77, 80, 173, 180, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в :

Клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі №380/4420/20 задоволити.

Витребувати у Новокалинівської міської ради Самбірського району Львівської області (81464, Львівська область, Самбірський район, м.Новий Калинів, пл.Авіації, 1а) копії рішень від 05.02.2016 року №162 «Про місцеві податки і збори на території Новокалинівськї міської ради», від 03.02.2017 року №466«Про місцеві податки і збори на території Новокалинівськї міської ради».

Витребувати у Луківської сільської ради Самбірського району Львівської області (81435, Львівська обл., Самбірський р-н, с.Луки, вул.Лесі Українки, 2) копії рішень від 23.12.2016 року №3 «Про місцеві податки і збори», від 11.07.2017 року №1 «Про місцеві податки і збори».

Витребувані докази скерувати на адресу суду до 09.09.2020 року.

Відповідно до ч.6-9 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовується судом, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Сасевич О.М.