Рішення № 9079925, 17.03.2010, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"17" березня 2010 р.Справа № 15/148-2304

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бучинської Г.Б.

Розглянув справу

за позовом Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради вул. Коперника, 1, м. Тернопіль, 46000

до Приватного підприємства "Продторг - Тернопіль", вул. Поліська, 14, м. Тернопіль, 46000

про усунення перешкод в користуванні майном

За участю представників сторін:

позивача:           Начальник юридичного відділу Коковська Ірина Андріївна, довіреність№ 60 від 10.12.08 р.;

відповідача :          не з'явився.

Суть справи:

Департамент економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради вул. Коперника, 1, м. Тернопіль, звернувся з позовом до Приватного підприємства "Продторг - Тернопіль" вул. Поліська, 14, м. Тернопіль, про усунення перешкод в користуванні майном, шляхом зобов'язання Приватного підприємства "Продторг - Тернопіль" вул. Поліська, 14, м. Тернопіль звільнити нежитлове приміщення комунальної власності, за адресою: м. Тернопіль, вул. Родини Барвінських, 14, площею 192,0 м2.

В розпочатому судовому засіданні представнику позивача роз’яснено його права та обов’язки, передбачені ст. ст. 20, 22, 81-1 ГПК України.

Представник позивача в судовому засіданні повністю підтримав заявлені позовні вимоги.

Відповідач без поважних причин витребуваних ухвалами суду від 17.12.2009р., 20.01.2010р., 03.02.2010р. та 24.02.2010р. матеріалів не подав, повноважний представник в судове засідання не з’явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Відповідно до вимог ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд встановив наступне:

Згідно ст. ст. 1, 2 Господарського процесуального кодексу України право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів мають підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність і в установленому порядку набули статусу суб’єкта підприємницької діяльності.

Пунктом 2 статті 20 Господарського Кодексу України встановлено, що кожний суб’єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб’єктів захищаються, зокрема, шляхом установлення, зміни і припинення господарських правовідносин.

Стаття 16 Цивільного Кодексу України також визначає, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу та визначає способи захисту цивільних прав та інтересів, одним з яких є припинення дії, що порушує право.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом (частина друга п. 1 ст. 16 ЦК України).

Позивач у справі визначив предметом позову усунення перешкод в користуванні майном, шляхом зобов'язання Приватного підприємства "Продторг - Тернопіль" вул. Поліська, 14, м. Тернопіль звільнити нежитлове приміщення комунальної власності, за адресою: м. Тернопіль, вул. Родини Барвінських, 14, площею 192,0 м2.

В силу ст. 11 ЦК України цивільні права і обов’язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Як вбачається із матеріалів справи, 15 березня 2001 року між Виконавчим комітетом Тернопільської міської ради (Орендодавець) через Управління комунального майна міста (уповноважений орган по укладенню договорів оренди) та Приватним підприємством "Торговий дім Тернопіль" (Орендар) укладено договір оренди нежитлових приміщень (будівель) комунальної власності № 3293, у відповідності до умов якого Орендодавець на підставі рішення виконавчого комітету міської ради від 14.01.2001 року передає, а орендар приймає в строкове платне користування не житлові приміщення (будівлі) комунальної власності за адресою м. Тернопіль, вул. Р. Барвінських, 14, площею 192,0 м2, балансовою вартістю, що знаходяться на балансі КП ЖЕК № 3для використання відповідно під магазин (п. 1.1 договору).

Сторони погодили, що даний договір укладено на один рік і діє з 15.03.2001р. по 14.03.2002р..

Майно, що є предметом оренди, згідно договору, а саме: нежитлові приміщення (будівлі) комунальної власності по вул. Родини Барвінських, 14 у м. Тернополі належать Тернопільській міській раді на підставі свідоцтва на право власності на будівлю, видане Виконавчим комітетом Тернопільської міської ради 02.07.2009р..

У відповідності до п. 6 статті 283 Господарського кодексу України до відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного Кодексу України з врахуванням особливостей, передбачених ГКУ.

Правовідносини сторін щодо оренди комунального майна регулюються Законом України "Про оренду державного та комунального майна".

У відповідності до ст. 317 ЦК України власникові належить право володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Одним із видів захисту права власності є право власника вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном (ст. 391 ЦК України ).

Рішенням господарського суду Тернопільської області від 20.10.2004р. у справі № 8/123-1877 договір оренди нежитлового приміщення комунальної власності від 15.03.2001р. № 3293, укладений між Виконавчим комітетом Тернопільської міської ради, Управлінням комунального майна міста та Приватним підприємством "Торговий дім Тернопіль" розірвано достроково. Дане рішення залишено в силі постановою Вищого господарського суду України від 27.05.2005р..

Також, рішенням господарського суду Тернопільської області від 30.11.2005р. у справі № 5/32-429 зобов'язано Приватне підприємство "Торговий дім Тернопіль" в 10-денний термін з моменту набрання рішенням законної сили звільнити незаконно зайняте приміщення комунальної власності по вул. Родини Барвінських, 14 в м. Тернополі, площею 192,0 м2. Дане рішення залишено в силі постановою Львівського апеляційного господарського суду від 15.06.2006р.. Зазначені рішення набрали законної сили та набули таких правових наслідків, як неспростовність, виключність, преюдиційність та обов’язковість для тих осіб, щодо яких воно прийняте.

Згідно ст. 35 ГПК України, факти, встановлені рішенням господарського суду під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

У відповідності до ст. 188 ГК України, якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

У відповідності до ст. 85 ГПК України, рішення господарського суду у разі подання апеляційної скарги, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією.

Правовими наслідками розірвання договору оренди, згідно ст. 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", є обов’язок орендаря повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.

Згідно п. 2.6 договору відносини між орендарем та орендодавцем припиняються з дати зазначеної в договорі оренди акті передачі-приймання орендованого приміщення від Орендаря до Орендодавця.

24.03.2008р. державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції винесено постанову про зупинення виконавчого провадження щодо виконання наказу господарського суду виданого на виконання рішення у справі № 5/32-429 від 30.11.2005р., оскільки спірне приміщення займає ПП "Продторг-Тернопіль".

Перевіркою, проведеною 07.05.2009р. Тернопільським МВ УМВС України в Тернопільській області, за наслідком якої складено висновок, виявлено, що в продуктовому магазині по вул. Родини Барвінських, 14 здійснює діяльність ПП "Продторг-Тернопіль" і магазин працює без дозволу на розміщення об'єкта торгівлі.

Як вбачається із долучених до матеріалів справи листів ПП "Продторг-Тернопіль" № 354-1 від 10.12.2008р. та ПП "Торговий дім Тернопіль" від 10.12.2008р. до державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції, підприємницьку діяльність в спірному приміщенні здійснює ПП "Продторг-Тернопіль" відповідно до укладеного договору суборенди.

Відповідно до ст. 22 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендар має право передати в суборенду нерухоме та інше окреме індивідуально визначене майно (окремі верстати, обладнання, транспортні засоби, нежилі приміщення тощо), якщо інше не передбачено договором оренди. При цьому строк надання майна у суборенду не може перевищувати терміну дії договору оренди.

Пунктом 5.3 договору оренди № 3293 від 15.03.2001р. встановлено, що орендар має право тільки з письмового дозволу орендодавця (рішення виконавчого комітету) здавати в суборенду орендовані приміщення, а такого звернення і відповідно дозволу на суборенду не було.

Крім того, відповідно до п. 1 рішення Тернопільської міської ради від 31.08.2007р. № 5/12/16 "Про заборону передачі в суборенду об’єктів комунальної власності", надане в оренду майно комунальної власності м. Тернополя орендар може використовувати лише для власних потреб у відповідності до умов договору оренди і не має права передавати обов'язки по договору іншим юридичним і фізичним особам, а також здавати в суборенду повністю або частково.

Згідно п. 2.1. зазначеного рішення, при продовженні терміну дії договору чи укладенню нових договорів в умовах договору слід передбачити виконання умов п. 1 даного рішення та скасувати пункт умов договору, який передбачав надання дозволів на передачу в суборенду майна комунальної власності м. Тернополя.

Відповідно до ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Згідно частини 3 ст. 397 ЦК України фактичне володіння вважається правомірним, якщо інше не випливає із закону або не встановлено рішенням суду.

Дослідивши надані сторонами документи, суд вважає, що відповідач - Приватне підприємство"Продторг - Тернопіль", вул. Поліська, 14, без належних правових підстав фактично користується нежитловим приміщенням, що знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Родини Барвінських, 14, доказів передання (повернення) майна відповідачем не надано.

За таких обставин позовні вимоги, щодо усунення перешкод в користуванні майном, шляхом зобов'язання Приватного підприємства "Продторг - Тернопіль" вул. Поліська, 14, м. Тернопіль звільнити нежитлове приміщення комунальної власності, за адресою: м. Тернопіль, вул. Родини Барвінських, 14, площею 192,0 м2 підлягають до задоволення як обґрунтовано заявлені та підтверджені документально.

Відшкодування витрат позивача по сплаті державного мита та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу згідно статті 49 ГПК України покладаються на відповідача.

На підставі наведеного, керуючись статтями 11, 16, 317, 391, 526, 785 Цивільного кодексу України, статтями 20, 188 Господарського кодексу України, статтями 3, 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", статтями 1, 2, 22, 33, 44, 49, 82, 84 Господарського процесуального кодексу України господарський суд,-

ВИРІШИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити.

2.Зобов’язати Приватне підприємство "Продторг - Тернопіль", вул. Поліська, 14, м. Тернопіль, код 34473634, звільнити нежитлове приміщення комунальної власності, за адресою: м. Тернопіль, вул. Родини Барвінських, 14, площею 192,0 м2, передавши його Тернопільській міській раді.

3.Стягнути з Приватного підприємства "Продторг - Тернопіль", вул. Поліська, 14, м. Тернопіль, код 34473634, на користь Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради вул. Коперника, 1, м. Тернопіль, код 23588119 –85 (вісімдесят п’ять) грн. державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

4.Рішення господарського суду набирає законної сили в десятиденний строк з дня його прийняття (підписання рішення).

5.Накази видати стягувачеві після набрання судовим рішенням законної сили.

6.На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор апеляційне подання протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) рішення через місцевий господарський суд.

                    Суддя