Постанова № 9078493, 09.04.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" квітня 2010 р. Справа № 2-а-14358/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бездрабка О.І.,

при секретарі - Кусик Г.С.,

за участю:

представника позивача - Шепелєвої О.В.,

представника відповідача - Соколовської Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області до комунального підприємства "Новокаховська дирекція єдиного замовника" про стягнення податкового боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Нова Каховка (далі - позивач) звернулася з адміністративним позовом до комунального підприємства "Новокаховська дирекція єдиного замовника" (далі - відповідач), у якому просить стягнути з відповідача 113800,80 грн. податкового боргу.

          У судовому засіданні представник позивача підтримала позов у повному обсязі та просив його задовольнити, мотивуючи це тим, що згідно довідки про стан розрахунків з бюджетом з податку з доходів фізичних осіб КП "Новокаховська ДЕЗ" за період з 01.01.2009 р. по 30.09.2009 р. та податкових розрахунків сум доходу, нарахованих (сплачених) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за відповідачем рахується борг по податку з доходів фізичних осіб в сумі 113800,80 грн, який до теперішнього часу не сплачено.

          Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі.

          Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

          Комунальне підприємство "Новокаховська дирекція єдиного замовника" зареєстроване виконавчим комітетом Новокаховської міської ради Херсонської області 05 жовтня 2004 року за № 15011020000000088 та взято на облік до ДПІ у м.Нова Каховка 11 жовтня 2004 року за № 757.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності відповідач станом на 04.11.2009 рік має заборгованість не перерахованого податку з доходів фізичних осіб за період з 01.01.2009 р. по 30.09.2009 р. в сумі 113800,80 грн., що підтверджується довідкою про стан розрахунків з бюджетом з податку з доходів фізичних осіб КП "Новокаховська ДЕЗ" за період з 01.01.2009 р. по 30.09.2009 р. та податкових розрахунків сум доходу, нарахованих (сплачених) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за І, ІІ, ІІІ квартали 2009 р.

Відповідно ч.3 п.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991 р. №1251-ХІІ платник податків зобов"язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов"язкових платежів) в установлені законом строки. Однак, відповідачем даний обов"язок не виконано.

Згідно ст.1 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003 р. №889-ІV, податок з доходів фізичних осіб це плата фізичної особи за послуги, які надаються їй територіальною громадою, на території якої така фізична особа має податкову адресу або розташовано особу, що утримує цей податок відповідно до норм цього Закону.

Положеннями п.п.16.3.2 п.16.3 ст.16 зазначеного Закону передбачено, що юридична особа за своїм місцезнаходженням та місцезнаходженням своїх підрозділів, а уповноважений підрозділ за своїм місцезнаходженням, одночасно з поданням документів на отримання коштів для виплати належних платникам податку доходів сплачує (перераховує) суми утриманого податку на відповідні розподільчі рахунки, відкриті в територіальних управліннях Державного казначейства України.

Відповідно до п.п.16.3.4 та п.п.16.3.5 п. 16.3 ст.16 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює податковий орган за місцезнаходженням юридичної особи або її уповноваженого підрозділу. Відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного місцевого бюджету несе юридична особа або її уповноважений підрозділ, що нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід.

Згідно ст. 17 вищевказаного Закону КП "Новокаховська дирекція єдиного замовника" є особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати.

Як вбачається з розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку (форма 1 ДФ) за період з 01.01.2009 р. по 30.09.2009 р., відповідачем нараховано податку з доходів фізичних осіб в сумі 384018,38 грн.

Відповідно до вимог п.7.7 ст.7 Закону України №2181-ІІІ, податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов"язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками. зборами (обов"язковими платежами) - у рівних пропорціях.

Отже, за даними особових карток платника податків КП "Новокаховська дирекція єдиного замовника" до бюджету по особовому рахунку платника пепераховано до бюджету за період 01.01.2009 р. по 30.09.2009 р. 323570,71 грн., з яких 252367,58 грн. сплачено в рахунок нарахувань І-ІІ кварталу 2009 року.

Підприємством за період з 01.10.2009 р. по 05.11.2009 р. сплачено податку з доходів фізичних осіб у сумі 56644,80 грн, з яких 17850 грн. в рахунок нарахувань І-ІІ кварталу 2009 року. Тому, у вказаному періоді сума сплаченого податку з доходів фізичних осіб, яку необхідно врахувати при визначені суми боргу складає 270217,58 грн. (252367,58 + 17850 = 270217,58).

Таким чином, сума не перерахованого податку з доходів фізичних осіб за період з 01.01.2009 р. по 30.09.2009 р. складає 113800,80 грн. (384018,38 - 270217,58 = 113800,80)

          Згідно п.п.3.2.1 п.3.2 ст.3 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 р. у будь-яких випадках коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов"язковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, дивіденди, репатріацію, додану вартість, акцизні збори, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обов"язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені.

Отже, відповідач зобов"язаний був одразу після утримання сум даного виду податку перерахувати їх на відповідні рахунки територіального управління Державного казначейства України. Оскільки дані вимоги комунальним підприємством "Новокаховська дирекція єдиного замовника" не виконано, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

          Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства "Новокаховська дирекція єдиного замовника"(74900, Херсонська область, м. Нова Каховка, вул. Дзержинського, б.31, код ЄДРПОУ 33141370) до державного бюджету (р/р 33217800700012 в ГУ УДК у Херсонській області, код ОКПО 24103977, МФО 852010, код призначення платежу 11010100) 113800 (сто тринадцять тисяч вісімсот) грн. 80 коп. податкового боргу.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 16 квітня 2010 р.

Суддя Бездрабко О.І.