Ухвала суду № 90774963, 04.08.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

04 серпня 2020 р. Справа № 120/3793/20-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (с. Гарячківка, Крижопільський район, Вінницька область, 24622) до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (вул. Келецька, буд. 63, м. Вінниця, 21027) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

30.07.2020 року засобами поштового зв`язку до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправними дії відповідача щодо відмови у наданні позивачці дозволу на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтованою площею 2 га, на території Гарячківської сільської ради Крижопільського району Вінницької області, викладеної у наказах за № 2-5274/15-20-СГ від 02.03.2020 року та за № 2-12422/15-26-СГ від 17.06.2020 року, а також зобов`язати відповідача повторно розглянути її клопотання та надати відповідний дозвіл.

Заявлені позовні вимоги мотивовані протиправністю винесених відповідачем наказів за № 2-5274/15-20-СГ від 02.03.2020 року та за № 2-12422/15-26-СГ від 17.06.2020 року, як таких, що прийняті всупереч положенням Земельного кодексу України.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України. До матеріалів позовної заяви долучені належні докази сплати судового збору.

Відтак, позовну заяву належить прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення частини 6 статті 12 КАС України, відповідної до пункту 10 якої справами незначної складності є, зокрема, інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Крім того, згідно з частиною 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до частини 1 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

З огляду на викладене та беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності та не потребує заслуховування усних пояснень сторін для прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд доходить висновку про можливість її розгляду та вирішення в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Окрім того, суд в порядку ст. ст. 77, 80 КАС України вважає за необхідне витребувати у відповідача з власної ініціативи письмові докази, необхідні для розгляду даної справи, а саме належним чином завірені копії документів, на підставі яких винесено накази за № 2-5274/15-20-СГ від 02.03.2020 року та за № 2-12422/15-26-СГ від 17.06.2020 року про відмову у наданні дозволу на розробку проекту із землеустрою, в тому числі докази на підтвердження того, що бажана для позивачки земельна ділянка відноситься до пасовища та має крутизну схилу 3-5 градусів.

Керуючись статтями 12, 77, 80, 160, 161, 171, 172, 248, 256, 257, 262 КАС України -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням всіх письмових доказів, що підтверджують заперечення проти позову, а також доказів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу.

4. Встановити позивачці 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному ст. 163 КАС України.

5. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному ст. 164 КАС України.

6. Витребувати у Головного управління Держгеокадстру у Вінницькій області та зобов`язати у 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду належним чином завірені копії документів, на підставі яких винесено накази за № 2-5274/15-20-СГ від 02.03.2020 року та за № 2-12422/15-26-СГ від 17.06.2020 року про відмову позивачу у наданні дозволу на розробку проекту із землеустрою, копії відповідних клопотань позивача з доданими до них матеріалами, а також докази на підтвердження того, що бажана для позивача земельна ділянка відноситься до земель сільськогосподарського призначення по виду угідь пасовища та має крутизну схилу 3-5 градусів.

7. Роз`яснити Головному управління Держгеокадастру у Вінницькій області, що згідно з ч. 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення судової ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

8. Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. Процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

9. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

10. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович