Постанова № 9076290, 14.01.2009, Хмельницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2009 р. № 2-а-1093 0/08/2270/9

Хмельницький окружний адміністративний суд в складі:

судді Фелонюк Д.Л.

при секретарі судового засідання Буяновській М. С. за участю представника позивача: Ковальчук B.C. - за довіреністю від 09.01.2009 р. № 232/10/10-011 розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Дунаєвецького району в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Дунаєвецькому районі до приватного підприємця ОСОБА_2 про звернення стягнення 2075, 94 грн. податкового боргу на активи

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини постанови згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

ВСТАНОВИВ

Прокурор в інтересах держави в особі ДПІ у Дунаєвецькому районі звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить у відповідності до вимог Законів України «Про державну податкову службу», „Про систему оподаткування", «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» звернути стягнення 2075, 94 грн. податкової заборгованості, а саме 1960, 83 грн. - податок на додану вартість, 115, 11 грн. - податок з доходів фізичних осіб. Вказує на те, що позивачем у відповідності до п.п.6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачу направлялись перша та друга податкові вимоги. Проте вказані заходи позитивного результату не дали, заборгованість залишилась не погашеною. Посилається на п.3.1.1. п.3.1 ст. 3, п.6.1 ст. 6 вказаного Закону, відповідно до якого активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Відповідач своїми процесуальними правами не скористався, в судове засідання не з'явився. Ухвала про відкриття провадження у справі та призначення справи до судового розгляду разом із повісткою надіслані, за якою зареєстрований відповідач (згідно реєстру поштових відправлень), повістка про відкладення розгляду справи вручена відповідачу 18.12.2008р.

Згідно ч.2 ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому, для уникнення зловживання правом з боку відповідача, суд вважає за необхідне вирішити дану справу по суті відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України на основі наявних у ній доказів.

Розглядом матеріліалів справи встановлено:

ОСОБА_2 Дунаєвецький район зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа Дунаєвецькою районною державною адміністрацією 20.12.2000 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності.

Станом на 20.10.2008 року у відповідача утворилась заборгованість по податку на додану вартість за податковими зобов'язаннями по ПДВ перед бюджетом в розмірі 1960, 83 грн., що підтверджується податковим повідомленням-рішенням про застосування штрафних санкцій № НОМЕР_1 від 05.08.2008р. (отримане відповідно до поштового повідомлення), поданим розрахунком суми позову; по податку з доходів фізичних осіб в сумі 115, 11 грн. факт порушення зафіксовано в акті перевірки від 04.08.2008 року № 00702/1740/НОМЕР_2 та підтверджується податковим повідомленням-рішенням про застосування штрафних санкцій № 0018311740/0 від 05.08.2008р. (отримане відповідно до поштового повідомлення), картками особових рахунків.

З метою погашення податкового боргу, у відповідності до пп.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» на адресу відповідача було виставлено дві податкові вимоги: перша - № 1/677 від 19.09.2006 року (отримана 8.10.2006р.) та друга № 2/939 від 28.11.2006 року (отримана 23.01.2007).

Доказів про погашення податкового боргу суду не подано. У зв'язку із несплатою податкового боргу в добровільному порядку, прокурором в інтересах держави в особі позивача подано позов до суду з вимогою звернути стягнення на активи відповідача 2075, 94 грн. податкової заборгованості.

Досліджуючи надані докази, оцінивши їх в сукупності, до уваги приймається наступне.

Статтею 67 Конституції України та ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування" на платників податків покладено обов'язок своєчасно та у повному обсязі сплачувати загальнодержавні та місцеві податки і збори до державних та місцевих бюджетів. Принципи побудови системи оподаткування в Україні, податки і збори (обов'язкові платежі) до бюджетних та до державних цільових фондів, а також права, обов'язки і відповідальність платників визначаються Законом України "Про систему оподаткування". Відповідно до ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування" до загальнодержавних податків віднесено податок на доходи фізичних осіб.

Згідно п.3.1.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації. У разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу) належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Відповідно до абз.З підпункту 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181 - III із змінами та доповненнями у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

При цьому згідно п.2.3.1 ст. 2 та 1.6 ст. 1 зазначеного Закону, ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні" позивачу надано право здійснювати заходи з примусового стягнення податкового боргу, тобто проводити звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до п.п.5.1, 5.2.1 п.5.2 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання платника податків самостійно визначене платником податків вважається узгодженим з дня подання такої декларації, та нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Відповідно до п.п. 1.2, 1.3 вказаного Закону передбачено, що податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільвих фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України, податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкової заборгованості відповідача та вжиття заходів її стягнення.

Судом зважається на те, що податкові вимоги, податкові повідомлення-рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату заборгованості суду не подано.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги обгрунтовані матеріалами справи, відповідають чинному законодавсту та підлягають задоволенню.

Керуючись 6, 14, 71, 86, 94, 104, 105, 158-163, 167, 254-259 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Дунаєвецького району в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Дунаєвецькому районі до приватного підприємця ОСОБА_2 про звернення стягнення 2075, 94 грн. податкового боргу на активи задоволити.

Звернути стягнення 2075, 94 грн. (дві тисячі сімдесят п'ять гривень 94 коп.) податкового боргу на активи приватного підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_2) на користь державної податкової інспекції у Дунаєвецькому районі (м. Дунаївці, вул. Червонопартизанська 21, код 33902980).

Згідно ст. ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подасться протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.