Постанова № 9076288, 15.01.2009, Хмельницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2009 p. № 2-a-15019/08/2270/9

Хмельницький окружний адміністративний суд в ск ладі:

судді Фелонюк Д.Л.

при секретарі судового засідання Буяновській М. С. за участю представника позивача: Ковальчук В.О.- за довіреністю від 01.08.2008 року № 5378/07 розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Волочиського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі до товариства з обмеженою відповідальністю „Наркевицький цукровий завод" про стягнення 3022, 53 грн. заборгованості

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини постанови згідно ст. 160 КАС України.

ВСТАНОВИВ Прокурор в інтересах позивача звернувся до суду з позовною заявою про стягнення у відповідності до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Волочиському районі 3022, 53 грн. заборгованості, яка складається з заборгованості по страхових внесках за серпень 2008р. в розмірі 2868, 68 грн., штрафних санкцій в розмірі 153, 85 грн..

В підтвердження позовних вимог подав копію розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, який подавався відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Волочиському районі, рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків, картки особового рахунку платника, корінець вимоги про стягнення заборгованості, розрахунок суми позову.

Відповідач своїми процесуальними правами не скористався, в судове засідання не з'явився. Ухвала про відкриття провадження у справі та призначення справи до судового розгляду разом із повісткою вручені 27.11.2008 року відповідно до поштового повідомлення № 693948, повістка про відкладення судового розгляду справи - 25.12.2008 року № 711857.

Згідно ч.2 ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому, для уникнення зловживання правом з боку відповідача, суд вважає за необхідне вирішити дану справу по суті відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України на основі наявних у ній доказів.

Розглядом наданих матеріалів справи встановлено:

Товариство з обмеженою відповідальністю „Наркевицький цукровий завод", зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа Волочиською районною державною адміністрацією 12.09.2006 p., про що видано свідоцтво про державну реєстрацію, включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, згідно довідки Головного управління статистики у Хмельницькій області № 986, згідно ст. ст. 1, 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Станом на 03.10.2008р. у відповідача утворилась заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Волочиському районі в розмірі 3022, 53 грн. заборгованості, яка складається з заборгованості по страхових внесках за серпень 2008р. в розмірі 2868, 68 грн., що підтверджується розрахунком суми страхових внесків за серпень 2008р., штрафних санкцій в розмірі 153, 85 грн., що підтверджується рішенням № 444 від 19.09.2008р. про застосування штрафних санкцій за донарахування страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків, картками особового рахунку платника.

Позивачем, відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виставлена відповідачу вимога від 03.10.2008р. № Ю-338 про сплату 40275, 27 грн. заборгованості, яка надіслана відповідачу та отримана відповідно до поштового повідомлення про вручення.

Оскільки заборгованість в сумі 3022, 53 грн. в добровільному порядку відповідачем не сплачена, прокурором в інтересах держави в особі позивача подано позов до суду.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне.

У відповідності до ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (надалі -Закону), страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно п.1 ст. 14 Закону страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до п.6 ст. 17 Закону платник страхових внесків зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ст. 106 Закону та п.9 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" від 19.12.2003р. № 21 (затвердж. постановою правління Пенсійного фонду України) виконавчі органи Пенсійного фонду вправі застосовувати до страхувальників фінансові санкції. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0, 1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Згідно підпунктів 13, 14 п. 2 ст. 106 Закону про накладення штрафів та нарахування пені посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом.

Нормами ст. 106 Закону передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки.

У разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність заборгованості відповідача та вжиття заходів її стягнення з врахуванням вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Судом зважається на те, що відповідачем подавався до управління ПФУ у Волочиському районі розрахунок суми страхових внесків, в якому самостійно визначалися суми страхових внесків, рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені, вимога про стягнення заборгованості у визначеному законом порядку не оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату заборгованості суду не подано.

За таких обставин, позовні вимоги обгрунтовані, підтвердженні матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254-259 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Волочиського ройону в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі до товариства з обмеженою відповідальністю „Наркевицький цукровий завод" про стягнення 3022, 53 грн. заборгованості задоволити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Наркевицький цукровий завод" (смт. Наркевичі, вул. .Заводська, 1 р\р 2600510790 в ХОД ВАТ Райффайзен банк Аваль, МФО 315966, код 34412545 ) на користь Управління Пенсійного фонду України в Волочиському районі (м. Волочиськ, вул. Лисенка, 8, р\р 25602301186 в ВАТ ДОБ 3201 м. Волочиськ, МФО 375047, код 14147267) заборгованість по страхових внесках в розмірі 2868, 68 грн. (дві тисячі вісімсот шістдесят вісім гривень 68коп.), штрафних санкціях в розмірі 153, 85 грн. (сто п'ятдесят три гривні 85 коп).

Постанову може бути оскаржено до апеляційного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.