Ухвала суду № 90749089, 03.08.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №450/1074/20

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 серпня 2020 року

м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сидор Н.Т., одержавши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Львівській області про визнання протиправними дій, скасування постанов про накладення адміністративно-господарських штрафів,

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 звернувся до Пустомитівського районного суду Львівської області з позовом до Управління Укртрансбезпеки у Львівській області з вимогами визнати протиправними дії начальника Управління Укртрансбезпеки у Львівській області І.Гаргон щодо винесення (складання) постанов про накладення адміністративно-господарських штрафів № 182831 від 17.03.2020, № 182832 від 17.03.2020 та скасувати постанови № 182831 від 17.03.2020, № 182832 від 17.03.2020 про накладення адміністративно-господарських штрафів.

03.04.2020 ухвалою судді Пустомитівського районного суду Львівської області відкрито провадження у цій справі.

16.06.2020 ухвалою Пустомитівського районного суду Львівської області адміністративну справу № 450/1074/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Львівській області про визнання протиправними дій, скасування постанов про накладення адміністративно-господарських штрафів передано за предметною юрисдикцією на розгляд Львівського окружного адміністративного суду.

Згідно з витягом з автоматизованого розподілу судової справи між суддями Львівського окружного адміністративного суду від 29.07.2020, справу № 450/1074/20 передано на розгляд судді Сидор Н.Т.

Суддею встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 160,161 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) у позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте, у позовній заяві не зазначено: адреси електронної пошти сторін; номерів засобів зв`язку сторін.

Частиною 3 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

До позовної заяви не додано доказів сплати судового збору за подання до суду цього позову. Натомість, у прохальній частині позовної заяви позивач просить звільнити його від сплати судового збору на підставі ст. 288 КУпАП, якою передбачено, що особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Втім, суддя зауважує, що положення ч. 4 ст. 288 КУпАП стосується виключно випадків оскарження постанови про притягнення особи до адміністративної відповідальності за правопорушення та в порядку, що передбачені Кодексом України про адміністративні правопорушення, тоді як даній справі предметом оскарження є постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу, передбаченого Законом України "Про автомобільний транспорт" за порушення передбачені цим же законом.

Отже, за подання цього позову позивачу слід сплатити судовий збір у порядку та розмірі, встановленому Законом України “Про судовий збір”.

Так, ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з ст. 7 Закону України “Про Державний бюджет України” на 2020 рік прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2020 становить 2102,00 грн.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою – підприємцем, складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивач оскаржує постанову Управління Укртрансбезпеки у Львівській області № 182831 від 17.03.2020 про накладення штрафу у розмірі 17000 грн та постанову № 182832 від 17.03.2020 про накладення штрафу у розмірі 1700 грн.

Таким чином, з огляду на ціну позову (1700+17000), за подання цієї позовної заяви сплаті підлягає 840,80 (18700 * 1%, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб) грн судового збору.

Сплата судового збору здійснюється за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів: УКуЗалiз.р м.Льв./Залізничний/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ): 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA978999980313101206084013003 код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі "Судовий збір".

Наведене вище свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим ст.ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Таким чином, оскільки після відкриття провадження у справі суддею встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог ст.ст.160, 161 КАС України, то позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків відповідно до ч. 13 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248, 256, 294, п. 3 розділу VI “Прикінцеві положення” КАС України, суддя

п о с т а н о в и л а :

позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Львівській області про визнання протиправними дій, скасування постанов про накладення адміністративно-господарських штрафів – залишити без руху.

Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви у п`ятиденний строк з дня одержання цієї ухвали у такий спосіб: скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) або здати в канцелярію суду позовну заяву та її примірник для відповідача, в якій зазначити:

- адреси електронної пошти сторін чи вказати про відсутність таких;

- відомі номери засобів зв`язку сторін;

- долучити оригінал документа про сплату судового збору у розмірі 840,80 грн за вказаними в мотивувальній частині ухвали реквізитами.

Процесуальні строки, встановлені цією ухвалою, можуть бути продовжені судом за заявою особи відповідно до пункту 3 розділу VI “Прикінцеві положення” Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)” від 18 червня 2020 року № 731-IX.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Сидор Н.Т.