Ухвала суду № 90672616, 29.07.2020, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття загального провадження в адміністративній справі

29 липня 2020 р. м. Чернівці Справа № 600/1082/20-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Боднарюк О.В., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Чернівецької обласної державної адміністрації (вул.Грушевського, 1, м.Чернівці, 58001, код ЄДРПОУ: 044014252), про визнання протиправним та скасування розпорядження,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач), звернувся в суд з позовом до Чернівецької обласної державної адміністрації (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати Розпорядження Чернівецької обласної державної адміністрації від 25.05.2020 року № 472-р «Про висновок на невідповідність Конституції та законам України схвалених проектів рішень Вижницької міської ради Вижницького району Чернівецької області та Підзахаричівської сільської ради Путильського району Чернівецької області щодо добровільного приєднання територіальних громад».

- визнати протиправними дії Чернівецької обласної державної адміністрації щодо повернення Вижницькій міській раді Вижницького району Чернівецької області на доопрацювання подання від 14.05.2020 року № 02-18/792 щодо проекту рішення «Про добровільне приєднання територіальної громади сіл Підзахаричі, Міжброди, Хорови Підзахаричівської сільської ради до Вижницької міської територіальної громади Вижницького району з центром у м.Вижниця».

- зобов`язати Чернівецьку обласну державну адміністрацію вчинити дії щодо розгляду звернення Вижницького міського голови від 05.02.2020 року та звернення ОСОБА_1 від 17.02.2020 року про внесення змін у Перспективний план формування територій громад Чернівецької області в частині приєднання сіл Підзахаричі, Міжброди, Хорови Підзахаричівської сільської ради до Вижницької міської територіальної громади Чернівецької області з центром в м.Вижниця, внести відповіді зміни в Перспективний план формування територій громад Чернівецької області в частині приєднання сіл Підзахаричі, Міжброди, Хорови Підзахаричівської сільської ради до Вижницької міської територіальної громади Чернівецької області згідно звернення та подати його до затвердження до Кабінету Міністрів України.

- зобов`язати Чернівецьку обласну державну адміністрацію, після внесення та затвердження КМУ відповідних змін до Перспективного плану формування територій громад Чернівецької області в частині приєднання сіл Підзахаричі, Міжброди, Хорови Підзахаричівської сільської ради до Вижницької міської територіальної громади Чернівецької області, вчинити дії щодо розгляду питання щодо відповідності Конституції та законам України, поданого Вижницькою міською радою Вижницького району Чернівецької області проекту рішення від 05.02.2020 року № 12-39/20 «Про схвалення проекту рішення Вижницької міської ради «Про добровільне приєднання територіальної громади до Вижницької міської територіальної громади».

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, спір виник із публічно-правових відносин, однією із сторін яких виступає суб`єкт владних повноважень. Відповідно до вимог статті 19 КАС України даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та згідно частини 2 статті 20 КАС України справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду. Вказаний позов пред`явлений згідно статті 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.

Позов поданий у строк, установлений законом, підстав для залишення позовної заяви без руху її повернення чи відмови у відкритті, на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, судом не встановлено.

Перевіривши подані позивачем матеріали, суд вважає за доцільне призначити справу до судового розгляду за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

1.Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Чернівецької обласної державної адміністрації, про визнання протиправним та скасування розпорядження.

2. Справа буде розглядатись за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання по справі на 14:00 год. 28 серпня 2020 р. Справа розглядатиметься суддею Боднарюком О.В. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

4. У разі заперечення проти позову запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим часиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. У строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право надіслати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

5. Запропонувати позивачу у разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на такий відзив, у семиденний строк з моменту його отримання.

Повідомити позивача, що одночасно з надання (надісланням) відповіді на відзив до суду, копія такої відповіді та додані до неї документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи (частина 3 статті 162 КАС України та частина 2 статті 163 КАС України).

6. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

7. Повідомити Чернівецьку обласну державну адміністрацію (суб`єкта владних повноважень) про отримання копії позовної заяви з додатками (матеріалів справи), які підлягають врученню йому, лише безпосередньо у суді.

8. Копію ухвали з інформацією про процесуальні права та обов`язки, невідкладно направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Боднарюк