Ухвала суду № 90671781, 29.07.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5918/20

УХВАЛА

29 липня 2020 року м. Одеса

Одеськийокружнийадміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Юхтенко Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання – Закуріної А.М.,

від позивача – не з`явився

від відповідача – не з`явився

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дій; рішення від 18 березня 2020 року № 104/03-6 та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться ця справа.

До суду 20 липня 2020 року (вхід. № 28049/20) від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №620/1116/20.

На обґрунтування цього клопотання зазначено, що ухвалою Верховного Суду від 21 квітня 2020 року відкрито провадження у зразковій справі №620/1116/20 щодо перерахунку та виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із довідкою від 25.02.2020 № 03/36-740з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 01.01.2020 року.

Позивач на відкрите судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином та завчасно, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення. У позовній заяві позивач просив розглядати справу за її відсутності.

Представник відповідача на відкрите судове засідання не з`явився, до суду 20 липня 2020 року (вхід. № 28043/20) від представника відповідача надійшла заява про розгляд справи за відсутності відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею..

Виходячи із характеру спірних правовідносин та предмету доказування, суд доходить висновку, що неявка сторін не перешкоджає розгляду клопотання відповідача.

Розглянувши клопотання представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання належить задоволенню, з огляду на таке.

З даних Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16 червня 2020 року по зразковій справі №620/1116/20 позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 05.03.2020 про відмову в перерахунку ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно із його заявою від 25.02.2020. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити ОСОБА_1, як судді у відставці, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно із довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації у Чернігівській області від 25.02.2020 № 03/36-740, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020.

В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

В рішенні Верховного Суду по зразковій справі №620/1116/20 зазначено, що рішення суду є зразковим для справ, у яких:

- позивачі мають статус судді у відставці та не проходили (не пройшли) кваліфікаційне оцінювання суддів під час перебування на посаді судді та (або) не пропрацювали на посаді судді три роки після проходження кваліфікаційного оцінювання;

- відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) - територіальні органи Пенсійного фонду України - Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок щомісячного грошового утримання судді у відставці після 18.02.2020 (дата ухвалення рішення Конституційного Суду України № 2-р/2020) з врахуванням розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді.

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу - судді у відставці, який не проходив (не пройшов) кваліфікаційне оцінювання суддів та (або) не пропрацював на відповідній посаді судді три роки після проходження кваліфікаційного оцінювання, здійснити перерахунок та виплату щомісячного грошового утримання судді у відставці згідно із довідкою про суддівську винагороду працюючого на відповідній посаді судді, у правовідносинах, що виникли після дати ухвалення Конституційним Судом України рішення від 18.02.2020 № 2-р/2020.

Предметом позову по даній справі є визнання протиправним та скасування рішення №104/03-6 від 18 березня 2020 року «Про відмову у перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці» та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату довічного грошового утримання з розрахунку суддівської винагороди в розмірі 82% грошового утримання судді відповідно до довідки Територіального управління ДСА в Одеській області №5-571/2020 від 27 лютого 2020 року, виданої у зв`язку з ухваленням Конституційним Судом України рішення від 18.02.2020 № 2-р/2020.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що перерахунок, який просить здійснити позивач обумовлений ухваленням Конституційним судом України рішення від 18.02.2020 року у справі № 2-р/2020.

Розглянувши зміст рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16 червня 2020 року по зразковій справі №620/1116/20 та матеріали позовної заяви у справі № 420/5586/20, суд доходить висновку, що справа № 420/5586/20 має ознаки типової справи до зразкової справи № 620/1116/20, оскільки позивач просить здійснити перерахунок довічного грошового утримання на підставі Територіального управління ДСА в Одеській області №5-571/2020 від 27 лютого 2020 року, виданої у зв`язку з ухваленням Конституційним Судом України рішення від 18.02.2020 № 2-р/2020,що є предметом спору в зразковій справі.

Тому, суд доходить висновку, що справа № 420/5918/20 є типовою до вказаної зразкової справи № 620/1116/20.

Відповідно до ч. 1 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Таке саме право передбачено п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Станом на теперішній час рішення по зразковій справі не набрало чинності.

Враховуючи вищевикладені обставини та те, що справа № 420/5918/20 має ознаки типової справи, що є предметом розгляду зразкової справи №160/1116/20, суд доходить висновку, що клопотання відповідача є обґрунтованим, належить задоволенню та провадження у цій справі має бути зупинено.

Керуючись ст. ст. 236, 241, 243, 256, 295,297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі № 420/5918/20, - задовольнити.

Зупинити провадження у адміністративній справі №420/5918/20 за позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дій; рішення від 18 березня 2020 року № 104/03-6 та зобов`язання вчинити певні дії,- до набрання чинності рішенням Верховного суду у зразковій справі №620/1116/20

Ухвала суду набирає законноїсилив строк та в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.ст. 295,297 Кодексу адміністративногосудочинства України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехіднихположень КАС України, п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано « 30» липня 2020 року.

Суддя Л.Р.Юхтенко