Ухвала суду № 90671773, 29.07.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5171/20

У Х В А Л А

29 липня 2020 року суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., розглянувши клопотання представника Головного управління ДПС в Одеській області про заміну неналежного відповідача по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП) до Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 39398646), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Публічного акціонерного товариства “Укрсиббанк” (вул. Андріївська, 2/12, м. Київ, 04070, код ЄДРПОУ 09807750) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, суд -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП) до Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 39398646), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Публічного акціонерного товариства “Укрсиббанк” (вул. Андріївська, 2/12, м. Київ, 04070, код ЄДРПОУ 09807750) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 20.09.2019 року №0000701305, №0000711305, № 0000721305.

Ухвалою суду від 03.07.2020 року відкрито провадження по справі та ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

До суду від надійшло клопотання Головного управління ДПС в Одеській області про заміну неналежного відповідача Головного управління ДФС в Одеській області на Головне управління ДПС в Одеській області.

В обґрунтування даного клопотання зазначено, що на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018року №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України шляхом реорганізації (через поділ) Державної фіскальної служби. Відповідно до п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018року №1200 Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено Головне управління ДПС в Одеській області, до якого приєднано Головне управління ДФС в Одеській області. Вказані оскаржувані податкові повідомлення - рішення були винесені вже Головним управлінням ДПС в Одеській області.

Від представника позивача надійшла заява в якій він підтримав у повному обсязі вищезазначене клопотання та не заперечує проти його задоволення.

Розглянувши клопотання про заміну неналежного відповідача суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч. 3-7 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення прийнято Головним управлінням ДПС в Одеській області.

З огляду на зазначене, з метою всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне замінити неналежного відповідача - Головне управління ДФС в Одеській області на належного відповідача - Головне управління ДПС в Одеській області, а тому клопотання про заміну відповідача належить до задоволення.

Крім того від представника Головного управління ДПС в Одеській області надійшло клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Частиною 1 статті 12 КАС визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.6 ст.262 КАС України Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Суд зазначає, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, у зв`язку з чим у задоволенні даного клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 47, 163-165, 248, 256, 262 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Головного управління ДПС в Одеській області про заміну неналежного відповідача – задовольнити.

Замінити неналежного відповідача - Головне управління ДФС в Одеській області на належного відповідача - Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 39398646).

Роз`яснити сторонам, що у відповідності до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони розгляд адміністративної справи починається спочатку.

В задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС в Одеській області про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін – відмовити.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя А.А. Радчук