Ухвала суду № 90671305, 29.07.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у забезпеченні позову

"29" липня 2020 р. справа № 300/1843/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Тимощука О.Л. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «О.І. Груп» про забезпечення позову у справі

за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «О.І. Груп»

до Комунального некомерційного підприємства «Обласна клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради»

про визнання протиправним та скасування рішення тендерного комітету в частині відхилення тендерної пропозиції в межах відкритих торгів, оформлене протоколом засідання тендерного комітету від 20.07.2020 №20/1,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «О.І. Груп» (надалі, також –позивач), в особі директора Липко В.І. 28.07.2020 звернулося в суд з позовною заявою до Комунального некомерційного підприємства «Обласна клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради» (надалі, також – КНП «ОКЛ Івано-Франківської обласної ради»), у якій просить визнати протиправним і скасувати рішення тендерного комітету КНП «ОКЛ Івано-Франківської обласної ради» в частині відхилення тендерної пропозиції ТОВ «О.І. Груп» в межах відкритих торгів UA-2020-06-26-008907-а, оформлене протоколом засідання тендерного комітету від 20.07.2020 №20/1.

Разом із позовною заявою представником позивача подано до суду заяву про забезпечення позову шляхом заборони КНП «ОКЛ Івано-Франківської обласної ради» укладати договір з переможцем торгів за результатами закупівлі UA-2020-06-26-008907-а.

Івано-Франківським окружним адміністративним судом, за наслідком встановлення наявності підстав для розгляду позову за правилами адміністративного судочинства, 29.07.2020 постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі №300/1843/20 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «О.І. Груп» до Комунального некомерційного підприємства «Обласна клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради» про визнання протиправним та скасування рішення тендерного комітету в частині відхилення тендерної пропозиції в межах відкритих торгів, оформлене протоколом засідання тендерного комітету від 20.07.2020 №20/1.

Так, судом встановлено, що спір між позивачем та відповідачем стосується майнового інтересу сторін та договірних правовідносин, а тому, підлягає розгляду Господарським судом Івано-Франківської області за правилами господарського судочинства.

Відповідно до частини 1 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також – КАС України) суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Частиною 2 статті 150 КАС України передбачено, що забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду, або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Водночас, приписами частини 8 статті 157 Кодексу встановлено обов`язок суду скасувати вжиті ним заходи забезпечення позову, зокрема, у випадку відмови у відкритті провадження у справі, якщо заяву про забезпечення позову розглянуто до подання позовної заяви.

Крім вищенаведеного суд звертає увагу позивача, що КНП «ОКЛ Івано-Франківської обласної ради» як замовник тендеру в розумінні пункту 3 частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі" є підприємством, яке забезпечує потреби територіальної громади, а відтак згідно із приписами частини шостої статті 151 КАС України не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які полягають в (або мають наслідком) припиненні, відкладенні, зупиненні чи іншому втручанні у проведення конкурсу, аукціону, торгів, тендера чи інших публічних конкурсних процедур,що проводяться від імені держави (державного органу), територіальної громади (органу місцевого самоврядування) або за участю призначеного державним органом суб`єкта у складі комісії, що проводить конкурс, аукціон, торги, тендер чи іншу публічну конкурсну процедуру.

За наведених підстав та вказаних правових норм суд не вбачає підстав для задоволення вимог заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «О.І. Груп» про забезпечення позову.

Враховуючи наведене, керуючись статями 151, 157, 256, 294, 295, 297, підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «О.І. Груп» про забезпечення позову шляхом заборони КНП «ОКЛ Івано-Франківської обласної ради» укладати договір з переможцем торгів за результатами закупівлі UA-2020-06-26-008907-а, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.