Ухвала суду № 90646361, 28.07.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"28" липня 2020 р. справа № 300/1796/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Біньковська Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову державного підприємства "ДОРОГИ ПРИКАРПАТТЯ" до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівлі від 09.07.2020,-

В С Т А Н О В И В:

ДП "ДОРОГИ ПРИКАРПАТТЯ" звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної аудиторської служби України, відповідно до змісту якого просить: визнати протиправним та скасувати висновок від 09.07.2020 про результати моніторингу закупівлі №UA-2020-03-16-002174-b, яка проведена ДП "ДОРОГИ ПРИКАРПАТТЯ".

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно частини 4 статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Відповідно до частини 1 статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з частиною 2 статті 94 вказаного Кодексу письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Частиною 5 статті 94 КАС України визначено, що учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Частиною 10 статті 44 КАС України передбачено, що якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Порядок засвідчення копій документів визначений пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації ”Вимоги до оформлювання документів” (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55.

За вказаним нормативно-правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається: зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.

Судом встановлено, що додані позивачем до позовної заяви копії документів, які позивач вважає доказами, зокрема зазначені як додатки до позову під №№ 4-6, 8-9, належним чином не засвідчені, оскільки не містять відповідних відміток про їх засвідчення, як того вимагає частина 5 статті 94 КАС України.

Окрім цього, суд зазначає, що позивач оскаржує висновок про результати моніторингу закупівлі від 09.07.2020, яким установлено порушення вимог законодавства у сфері закупівель, та зобов`язано усунути порушення, зокрема шляхом припинення зобов`язань за договором. Проте, в якості доказу позивач не надає суду належним чином засвідченої копії цього договору, що також свідчить про порушення позивачем вимог частини 4 статті 161 КАС України.

Таким чином, позовна заява не відповідає вимогам, визначеним статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного, керуючись статтями 94, 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву державного підприємства "ДОРОГИ ПРИКАРПАТТЯ" до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівлі від 09.07.2020 - залишити без руху.

Надати позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк усунення вказаних недоліків шляхом надання суду належним чином засвідчених копій документів, зазначених у позовній заяві як додатки під №4-6, 8-9, а також належним чином засвідчену копію укладеного договору, вказаного у висновку про результати моніторингу закупівлі від 09.07.2020.

Роз`яснити, що в разі не усунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Біньковська Н.В.