Ухвала суду № 90618738, 27.07.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 липня 2020 року Справа №160/5013/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луніної О.С., розглянувши в порядку письмового провадження місті Дніпро клопотання Комунальної організації (установа, заклад) «Незабудинський дошкільний навчальний заклад «Сонечко» Святовасилівської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області» від 07.07.2020 року про залучення співвідповідача у справі за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунальної організації (установа, заклад) «Незабудинський дошкільний навчальний заклад «Сонечко» Святовасилівської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області» про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

07.05.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунальної організації (установа, заклад) «Незабудинський дошкільний навчальний заклад «Сонечко» Святовасилівської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області», в якій позивач просить:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкта, а саме: приміщень за адресою: Дніпропетровська обл., Солонянський район, с. Незабудине, вул. Центральна, буд. 35 Комунальної організації (установа, заклад) «Незабудинський дошкільний навчальний заклад «Сонечко» Святовасилівської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області» (код ЄДРПОУ - 36760486), до повного усунення порушень;

- встановити у судовому рішенні спосіб і порядок його виконання шляхом зобов`язання зупинити експлуатацію об`єкта, а саме: приміщень за адресою: Дніпропетровська обл., Солонянський район, с. Незабудине, вул. Центральна, буд. 35 Комунальної організації (установа, заклад) «Незабудинський дошкільний навчальний заклад «Сонечко» Святовасилівської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області» (код ЄДРПОУ - 36760486), до повного усунення порушень.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 травня 2020 року було позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунальної організації (установа, заклад) «Незабудинський дошкільний навчальний заклад «Сонечко» Святовасилівської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області» про застосування заходів реагування залишено без руху. Позивачу надано час для усунення недоліків.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 травня 2020 року було відкрито провадження у справі №160/5013/20 та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

07.07.2020 року судом отримано клопотання Комунальної організації (установа, заклад) «Незабудинський дошкільний навчальний заклад «Сонечко» Святовасилівської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області» про залучення до справи у якості співвідповідача орган місцевого самоврядування: Святовасилівську сільську раду Солонянського району Дніпропетровської області в особі виконавчого комітету Святовасилівської сільської ради.

Клопотання обгрунтовано тим, що управління дошкільним навчальним закладом здійснюється виконавчими органами виконкому Святовасилівської сільської ради, та джерелом фінансування дошкільного навчального закладу є кошти Святовасилівської сільської ради.

Вирішуючи питання щодо наявності законних підстав для задоволення заявленого відповідачем клопотання, суд дійшов наступних висновків.

Кодекс адміністративного судочинства України визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах. (далі – КАС України).

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Так, судом встановлено, що позов пред`явлено до належного відповідача, який є окремою юридичною особою, безпосереднє керівництво роботою закладом дошкільної освіти здійснює його директор, який призначається і звільняється з посади, з дотриманням чинного законодавства, тому Комунальна організація (установа, заклад) «Незабудинський дошкільний навчальний заклад «Сонечко» Святовасилівської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області» є особою, яка повинна відповідати за позовом.

Враховуючи вище викладені обставини, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 11.06.2020 року про залучення третьої особи.

Керуючись ст. ст. 48, 192, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Комунальної організації (установа, заклад) «Незабудинський дошкільний навчальний заклад «Сонечко» Святовасилівської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області» від 07.07.2020 року про залучення співвідповідача - відмовити.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини 3 статті 293 заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Суддя О.С. Луніна