Ухвала суду № 90581230, 24.07.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6348/19

УХВАЛА

24 липня 2020 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі заяву представника позивача товариства з обмеженою відповідальністю “ПЕГАС-СК” про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

Представником позивача товариства з обмеженою відповідальністю “ПЕГАС-СК” до суду надано заяву про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 420/6348/19, а саме боржника, Одеську митницю ДФС на Одеську митниця Держмитслужби.

В обґрунтування заяви заявник вказує, що ТОВ “ПЕГАС-СК” направлено до виконання оригінал виконавчого листа по справі № 420/6348/19 до Головного управління ДКСУ в Одеській області, проте листом № 16-08/4071 казначейство повідомило про необхідність заміни Одеської митниці ДФС, оскільки в мережі установ та організацій, що отримують фінансування з державного та місцевого бюджетів в 2020 році не значиться Одеська митниця ДФС та рахунки, з яких можливо було б здійснити безспірне списання коштів, відсутні. Крім того, постановою КМУ № 858 від 02.10.2019 року реорганізовано Одеську митницю ДФС шляхом приєднання до територіального органу Державної митної служби - Одеської митниці Держмитслужби.

До судового засідання учасники процесу не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись відповідно до вимог КАС України, від представника заявника надійшла заява про розгляд заяви за його відсутності.

Згідно ч. 9 ст. 205 КАС України заява розглянута в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року по справі № 420/6348/19, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2020 року, адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю “ПЕГАС-СК” до Одеської митниці ДФС, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Одеська митниця Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості товарів та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, - задоволено, визнано протиправним та скасовано рішення Одеської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів № UA500010/2019/000107/1 від 01.08.2019 року; визнано протиправною та скасовано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500010/2019/00338 від 01.08.2019 року.

17 січня 2020 року по справі № 420/6348/19 винесено додаткове рішення, яким стягнуто з Одеської митниці ДФС за рахунок її бюджетних асигнувань на користь товариства з обмеженою відповідальністю “ПЕГАС-СК” судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 3842,00 грн. (три тисячі вісімсот сорок дві тисячі 00 копійок) та витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 6000,00 грн. (шість тисяч гривень 00 копійок).

23 березня 2020 року по справі № 420/6348/19 відповідно до додаткового рішення від 17.01.2020 року, видано виконавчий лист.

Листом № 16-08/4071 від 22.06.2020 року Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області повідомлено ТОВ “ПЕГАС-СК”, що за результатами розгляду виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 23.03.2020 року по справі № 420/6348/19 про стягнення з Одеської митниці ДФС за рахунок її бюджетних асигнувань на користь товариства з обмеженою відповідальністю “ПЕГАС-СК” судових витрат зі сплати судового збору у розмірі 3842,00 грн. та витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 6000,00 грн., встановлено, що орган Одеська митниця ДФС в мережі установ та організацій, що отримують фінансування з державного та місцевих бюджетів у 2020 році, не значиться та рахунки цієї установи, з яких можливо було б здійснити безспірне списання в Головному управління або в будь-якому іншому територіальному органі Казначейства відсутні. Також, повідомлено, що постановою КМУ від 02.10.2019 року № 858 визначено, що Одеська митниця ДФС реорганізується шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби, у зв`язку з цим бюджетні рахунки на ім`я Одеської митниці ДФС у 2020 року в Головному управлінні не відкривались.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2019 р. № 858 “Про утворення територіальних органів Державної митної служби” утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1, у тому числі Одеську митницю Держмитслужби; реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2, у тому числі Одеську митницю ДФС; установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної митної служби.

Відповідно до наказу Державної фіскальної служби України від 25.11.2019 року № 30-рг “Про реорганізацію митниць ДФС” 27.11.2019 року розпочато процедуру реорганізації Одеської митниці ДФС шляхом внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 1217-р, Кабінет міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення з 08.12.2019 Державною митною службою покладених на неї постановою КМУ від 06.03.2019 № 227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 року № 1074, дія якого поширюється, в тому числі, і на територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Таким чином, Одеська митниця Держмитслужби здійснює повноваження та функції Одеську митницю ДФС, після її реорганізації шляхом приєднання.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно ч. 5 ст. 15 ЗУ «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява товариства з обмеженою відповідальністю “ПЕГАС-СК” про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою, а тому слід замінити сторону виконавчого провадження по справі № 420/6348/19, а саме боржника з Одеської митниці ДФС на Одеську митницю Держмитслужби.

Керуючись ч. 9 ст. 205, ст. ст. 248, 379 КАС України, ч. 5 ст. 15 ЗУ «Про виконавче провадження», суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача товариства з обмеженою відповідальністю “ПЕГАС-СК” про заміну сторони виконавчого провадження, - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по справі № 420/6348/19 з Одеської митниці ДФС (код ЄДРПОУ 39441717, адреса місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Гайдара, 21-а) на Одеську митницю Держмитслужба (код ЄДРПОУ 43333459, адреса місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Лип Івана та Юрія, 21-а).

Ухвалу може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст.ст. 295, 297 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.

Суддя О.А. Левчук