Ухвала суду № 90580973, 24.07.2020, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 липня 2020 р. № 400/2954/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В. В., ознайомившись із заявою про забезпечення позову, поданою Товариством з обмеженою відповідальністю "Бандурський олійноекстракційний завод",

ВСТАНОВИВ:

22 липня 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Бандурський олійноекстракційний завод» (надалі – Товариство або позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом, що містив вимоги:

визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області (надалі – Управління або відповідач) від 13.01.2020 № 996/0/14-20-СГ «Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою» (надалі – Наказ від 13.01.2020);

визнати протиправним та скасувати наказ Управління від 10.03.2020 № 5003/0/14/20-СГ «Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою» (надалі – Наказ від 10.03.2020);

визнати протиправним та скасувати наказ Управління від 30.01.2020 № 2254/0/14-20-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» (надалі – Наказ від 30.01.2020).

Згідно з текстами, Наказом від 13.01.2020 та від 13.03.2020 Управління відмовило Товариству у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки, розташованої в межах території Софіївської сільської ради Первомайського району Миколаївської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 0,2000 га, із цільовим призначенням – для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (обслуговування артезіанської свердловини).

Відповідно до викладеного у позові, Наказом від 30.01.2020 «… земельна ділянка кадастровий № 4825487600:09:000:0337, була погоджена до передачі у приватну власність для ведення особистого селянського господарства. При тому, що на земельній ділянці кадастровий № 4825487600:09:000:0337 у відповідності до Публічної кадастрової карти України чітко вбачається наявність виданого нам дозволу на надрокористування …».

Одночасно з позовом Товариство подало заяву про забезпечення позову шляхом заборони відповідачу до розгляду справи в суді вчиняти будь-які дії на виконання Наказу від 30.01.2020, в тому числі по розпорядженню земельною ділянкою кадастровий № 4825487600:09:000:0337.

В обґрунтування заяви позивач вказав, що на земельній ділянці з кадастровим № 4825487600:09:000:0337 розташована свердловина № 1 (зазначена у наданому 05.08.2014 Товариству спеціальному дозволі на користування надрами), з приводу якої позивач двічі звертався до відповідача для отримання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Товариство зазначило, що незаконна відмова в наданні в оренду земельної ділянки під розміщення водозабірної свердловини та наступна передача цієї земельної ділянки у власність приватній особі створює підґрунтя для рейдерських та шахрайських дій. Також позивач зауважив, що незаконні дії посадових осіб Управління щодо відмови Товариству в наданні земельної ділянки та одночасне задоволення іншої заяви щодо тієї ж земельної ділянки створюють незаконні переваги, а реалізація Наказу від 30.01.2020 ускладнить поновлення порушених прав позивача на користування земельною ділянкою для експлуатації водозабірної свердловини.

У переліку документів, що додані до позовної заяви, вказаний «Наказ № 2254/0/14-20-СГ від 30.01.2020 Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою в 1 примірнику на 1 аркуші» (пункт 6).

Проте, цей документ Товариство не надало, про що був 22.07.2020 працівниками суду був складений «Акт про нестачу матеріалів або недоліки у формуванні справи».

До позову доданий не підписаний текст наказу Управління «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» (без номера та дати) про надання громадянці України дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої в межах території Тарасівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,00 га ріллі, із цільовим призначенням – для ведення особистого селянського господарства.

Інформації про кадастровий номер земельної ділянки текст не містить.

Ані в адресованих Управлінню заявах Товариства, ані в Наказах від 13.01.2020 та від 10.03.2020 не вказаний кадастровий номер земельної ділянки.

Крім того, у Наказах від 13.01.2020 та 10.03.2020 йдеться про земельну ділянку, що розташована в межах Софіївської сільської ради Первомайського району Миколаївської області.

Таким чином, позивач не надав суду жодного доказу на підтвердження того, що наказом Управління від 30.01.2020 № 2254/0/14-20-СГ порушуються права (інтереси) Товариства, власне, як і не надав доказів існування цього наказу.

Частиною другою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З урахуванням наведеного вище, суд дійшов висновку, що заява Товариства про забезпечення позову є очевидно необґрунтованою, тому має бути повернута без розгляду.

Керуючись положеннями статтями 167, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Бандурський маслоекстракційний завод» про забезпечення позову повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду, або справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням пункту 15.5 Розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Птичкіна