Ухвала суду № 90516823, 22.07.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 липня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/3792/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України про зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

17 липня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної судової адміністрації України про зобов`язання спростувати недостовірну інформацію яка міститься на сайті Судової влади України в розділі стан розгляду судової справи №917/483/19 в частині зазначення участі ФОП ОСОБА_1 у судових засіданнях у тому числі у судовому засіданні по справі №917/483/19 призначених у Східному апеляційному господарському суді на 14 год 10 серпня 2020 року.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Як визначено пунктом 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Судом встановлено, що позивач, просить суд зобов`язати Державну судову адміністрацію України спростувати недостовірну інформацію яка міститься на сайті Судової влади України в розділі стан розгляду судової справи №917/483/19 в частині зазначення участі ФОП ОСОБА_1 у судових засіданнях у тому числі у судовому засіданні по справі №917/483/19 призначених у Східному апеляційному господарському суді на 14 год 10 серпня 2020 року.

Разом з тим, позовна заява не містить обґрунтування того чим саме Державна судова адміністрація України порушує права позивача.

Згідно з частиною першою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Частиною другою вказаної статті встановлено, що захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Системно аналізуючи наведенні положення КАС України, суд приходить до висновку про відсутність можливості у позивачів звертатися до адміністративного суду з позовами про спростування недостовірної інформації, в цьому випадку належним способом захисту порушеного права буде звернення до суду з позовом про зобов`язання вчинити певні дії, а саме вилучити інформації, внести у неї зніми тощо.

Крім того, зі змісту позовної заяви судом встановлено, що інформація, яка наявна на офіційному сайті Судової влади України, стосується фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , разом з тим позовну заяву подано до суду фізичною особою ОСОБА_1 та не містить обґрунтування того чим саме вказана інформація порушує права саме фізичної особи ОСОБА_1 .

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За змістом підпункту 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - підприємцем, сплачується судовий збір у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" визначено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року у розмірі 2102,00 грн.

Враховуючи, що прохальна частина позовної заяви містить вимогу про захист праві фізичної особи - підприємця, суд приходить до висновку, що при зверненні до суду з цим позовом позивач мав сплатити судовий збір у сумі 2102,00 грн.

Доказів сплати судового збору до позовної заяви не додано.

Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає у зв`язку з його необґрунтованістю.

Також, відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

При цьому, варто зазначити, що в силу положень частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Частинами четвертою та п`ятою цієї статті визначено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Однак, позивачем наведені вище вимоги процесуального закону не виконані. Так всі долучені до позовної заяви додатки в примірнику для суду не засвідчені підписом позивача із зазначенням дати такого засвідчення.

Таким чином, даний позов подано без додержання вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

За таких обставин, позовну заяву необхідно залишити без руху з наданням останньому строку для усунення недоліків позовної заяви.

Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: оригіналу про сплату судового збору в розмірі 2102,00 грн. (за реквізитами: Отримувач: УК у м. Полтаві/м. Полтава/22030101, код ЄДРПОУ: 38019510, Банк: Казначейство України (ЕАП), Рахунок: UA518999980313141206084016002, Призначення платежу: Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд), належним чином завірених (із зазначенням напису "згідно з оригіналом", підпису позивача та дати засвідчення) копій документів долучених до позовної заяви відповідно до її розділу перелік додатки у одному примірнику, та позовної заяви оформленої у відповідності до вимог ч. 1 ст. 5 (формулювання позовних вимог) та п. 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (із зазначенням позивачем по справі фізичної особи - підприємця).

Клопотання позивача про надання йому бланку позовної заяви та допомоги у її оформленні задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Частинами третьою та четвертою статті 160 КАС України встановлено, що позовна заява може бути складена шляхом заповнення бланка позову, наданого судом. На прохання позивача службовцем апарату адміністративного суду може бути надана допомога в оформленні позовної заяви.

Вказана норма запровадження задля зручності звичайних громадян, які не вміють оформлювати юридичні документи та не мають змоги скористатися кваліфікованою юридичною допомогою. Службовцем апарату суду позивачу надається допомога лише технічного характеру, яка полягає у наданні зразка чи бланку позовної заяви, ознайомлення з правилами оформлення позовної заяви та доданих до неї документів, надання реквізитів для сплати судового збору, консультацій щодо його розміру та попередньої перевірки правильності оформлення позовної заяви. Однак виключає можливість надання консультацій щодо суті спору та можливого рішення суду, а також забороняє службовцю апарату суду самостійно складати позовну заяву.

З матеріалів позовної заяви судом встановлено, що ОСОБА_1 надано до суду позовну заяву відповідної форми, а тому у суд не вбачає підстав для задоволення клопотання про надання бланку позовної заяви.

З доданих до позовної заяви документів судом встановлено, що позивач є позивачем по справі яка розглядається в порядку господарського судочинства та має відповідного представника, отже не належить до громадян які не вміють складати юридичні документи та не мають змоги скористатися кваліфікованою допомогою.

Крім того, ухвалою суду про залишення позовної заяви без руху позивачу вказано на недоліки позовної заяви без усунення яких неможливо відкриття провадження по справі, а тому надання йому допомоги службовцем апарату суду є зайвим.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотань позивача про звільнення від сплати судового збору, про надання бланку позовної заяви та про надання допомога в оформленні позовної заяви.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України про зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Роз`яснити, що відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 731-ІХ від 18.06.2020 суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Бойко