Ухвала суду № 90452537, 16.07.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про заміну відповідачів правонаступниками

16 липня 2020 року м. Київ № 640/8577/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження витання щодо заміни відповідачів їх правонаступниками в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецторг Ресурс» до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецторг Ресурс» звернулось до суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Державної фіскальної служби України про

- визнання протиправними та скасування рішень комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову в реєстрації податкових накладних Головного управління ДФС у м. Києві: від 29.01.2019 №1061651/39051775; від 29.01.2019 №1061652/39051775; від 30.01.2019 №1064108/39051775; від 30.01.2019 №1064110/39051775; від 30.01.2019 №1064109/39051775; від 29.01.2019 №1061654/39051775; від 29.01.2019 №1061655/39051775; від 29.01.2019 №1061653/39051775; від 29.01.2019 №1062493/39051775; від 29.01.2019 №1062491/39051775; від 29.01.2019 №1062490/39051775; від 29.01.2019 №1062492/39051775; від 29.01.2019 №1062494/39051775; від 11.02.2019 №1073774/39051775; від 11.02.2019 №1073776/39051775; від 11.02.2019 №1073771/39051775; від 11.02.2019 №1073772/39051775; від 11.02.2019 №1073773/39051775; від 11.02.2019 №1073775/39051775; від 12.02.2019 №1075085/39051775; від 12.02.2019 №1075086/39051775;

- зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецторг Ресурс": податкову накладну від 17.12.2018 №14; податкову накладну від 18.12.2018 №15; податкову накладну від 19.12.2018 №16; податкову накладну від 20.12.2018 №17; податкову накладну від 21.12.2018 №18; податкову накладну від 22.12.2018 №19; податкову накладну від 24.12.2018 №20; податкову накладну від 25.12.2018 №21; податкову накладну від 26.12.2018 №22; податкову накладну від 27.12.2018 №23; податкову накладну від 28.12.2018 №24; податкову накладну від 29.12.2018 №25; податкову накладну від 31.12.2018 №27; податкову накладну від 08.01.2019 №2; податкову накладну від 09.01.2019 №3; податкову накладну від 10.01.2019 №4; податкову накладну від 11.01.2019 №5; податкову накладну від 12.01.2019 №6; податкову накладну від 14.01.2019 року №7; податкову накладну від 15.01.2019 №8; податкову накладну від 16.01.2019 №9.

Ухвалою суду від 24.05.2019 відкрито провадження в адміністративній справі та постановлено здійснювати судовий розгляд адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, встановлено строки для подання заяв по суті.

Розглянувши питання заміни відповідачів їх правонаступниками, суд виходить з такого.

Згідно зі статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Згідно з абзацом 6 пункту 2 цієї ж постанови Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби, Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 затверджено Положення про Державну податкову службу України, у відповідності до пункту 1 якого Державна податкова служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено у тому числі Головне управління ДПС у м. Києві та реорганізовано Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві шляхом приєднання до Головного управління ДПС у м. Києві.

Згідно з інформацією в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 17.05.2019 до реєстру внесено запис про реєстрацію Державної податкової служби України, як юридичної особи публічного права (код ідентифікаційний код 43005393) та 31.07.2019 - запис про реєстрацію Головного управління ДПС у м. Києві, як юридичної особи публічного права (ідентифікаційний код 43141267). 17.05.2019 та 01.08.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відомості щодо перебування в стані припинення юридичних осіб публічного права - Державної фіскальної служби України та Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch).

Предметом оскарження в даній адміністративній справі є рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, які винесені комісією Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві та зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати податкові накладні, тобто, станом на день вирішення питання щодо доцільності заміни відповідачів, Головне управління ДПС у м. Києві та Державна податкова служба України вже здійснюють повноваження та виконують функції у сфері реалізації державної податкової політики, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві та Державної фіскальної служби України їх правонаступниками - Головним управлінням ДПС у м. Києві та Державною податковою службою України.

Керуючись статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві у адміністративній справі №640/8577/19 його правонаступником - Головним управлінням ДПС у м. Києві (04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19).

Замінити відповідача Державну фіскальну службу України у адміністративній справі №640/8577/19 його правонаступником - Державною податковою службою України (04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8).

Продовжити розгляд адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Копії ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Донець