Ухвала суду № 90415339, 16.07.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення заяви

16 липня 2020 року ЛуцькСправа № 140/2163/18 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Денисюк Р.С., розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень-відповідача на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 05.12.2018 у справі № 140/2163/18 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задовольнити частково; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 у розмірі 70% відповідних сум грошового забезпечення; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року у розмірі 85% відповідних сум грошового забезпечення; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

14.07.2020 до суду надійшла заява ОСОБА_1 у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) про визнання протиправними дій відповідача щодо неповного виконання рішення суду від 05.12.2018 у справі № 140/2163/18 та зобов`язати відповідача вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону та встановити відповідачу строк для надання суду відповіді щодо вжитих заходів.

В обґрунтування цієї заяви ОСОБА_1 зазначив, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 05.12.2018 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року у розмірі 85% відповідних сум грошового забезпечення. На виконання вказаного рішення суду видано виконавчий лист за № 94/2019, який був звернутий до примусового виконання до органу державної виконавчої служби.

23.03.2020 постановою державного виконавця повернуто виконавчий документ стягувачу.

Відповідно до рішення відповідача за № 659-727/в-02/8-0300/20 від 11.03.2020, перерахований розмір пенсії становить 8357,13 грн. та виплачується з 05.03.2019, а доплата за період з 01.01.2018 до 05.01.2019 в сумі 9670,95 грн. буде виплачуватися відповідно до постанови KMУ № 649. Разом з цим, вказане судове рішення внесено до Реєстру рішень суду, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, реєстраційний номер 40075.

Оскільки на даний час рішення суду в частині виплати перерахованої пенсії за період з 01.01.2018 до 05.01.2019 в сумі 9670,95 грн. не виконано, тому позивач вважає, що дії відповідача є протиправними щодо неповного його виконання. Просить заяву задовольнити.

Дослідивши подану заяву та додані до неї документи, суд зазначає наступне.

Порядок визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, визначений положеннями статті 383 КАС України.

Так, відповідно до частини першої статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Відповідно до частини другої статті 383 КАС України у такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Наслідки невідповідності згаданої заяви вказаним вище вимогам передбачені абзацом 2 частини п`ятої статті 383 КАС України і полягають у прийнятті судом рішення про повернення заяви.

Відповідно до частини четвертої статті 383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Так, моментом, з якого починається перебіг десятиденного строку на подання заяви є той момент, коли особа-позивач дізнався чи повинен був дізнатись про порушення його прав у зв`язку з невиконанням рішення суду.

У своїй заяві про визнання протиправними дій відповідача в порядку статті 383 КАС у зв`язку з невиконанням рішення суду від 05.12.2018 у справі № 140/2163/18 позивач вказує, що з рішення відповідача від 11.03.2020 він дізнався про те, що рішення суду в частині виплати перерахованої пенсії за період з 01.01.2018 до 05.01.2019 в сумі 9670,95 грн. не виконане.

Разом з тим, дану заяву про визнання протиправними дій відповідача на виконання рішення суду подано до поштового відділення 10.07.2020 року. Отже, враховуючи наведене, заява подана з пропущенням строку, передбаченого частиною четвертою статті 383 КАС України.

У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику (частина п`ята статті 383 КАС України).

Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги невідповідність поданої заяви вимогам частини четвертої статті 383 КАС України, суд, керуючись положеннями абзацу 2 частини п`ятої статті 383 КАС України, приходить до висновку про повернення заяви заявнику.

Керуючись 248, 256, 295, 383 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень-відповідача на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії повернути заявнику.

Копію ухвали про повернення заяви надіслати заявнику, разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Р.С. Денисюк