Ухвала суду № 90390412, 26.06.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

26 червня 2020 року справа № 580/18/19 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Руденко А.В.,

за участю:

секретаря – Сачинської В.С.,

представника позивача – адвоката Атамась І.М.,

представника відповідача – Зіменка С.М. (самопредставництво),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву приватного підприємства «Грифон» до Головного управління ДФС у Черкаській області про заміну відповідача у справі, визнання протиправною бездіяльності при виконанні постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.08.2019 у справі №580/18/19 щодо зобов`язання зареєструвати податкові накладні та постановлення окремої ухвали суду, -

ВСТАНОВИВ:

12.06.2020 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулось приватне підприємство “Грифон” із заявою, у якій просить:

- замінити Головне управління ДФС у Черкаській області на його правонаступника Головне управління ДПС у Черкаській області;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у Черкаській області при виконанні постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.08.2019 у справі №580/18/19, що виразилася у не реєстрації податкових накладних, складених приватним підприємством “Грифон”, №18644 від 10.11.2017, №18964 від 20.11.2017, №19186 від 30.11.2017, №18624 від 10.11.2017, №18657 від 10.11.2017, №19180 від 30.11.2017, №20843 від 20.12.2017, №19215 від 30.11.2017, №20632 від 10.12.2017, №18972 від 20.11.2017, №18965 від 20.11.2017, №20893 від 20.12.2017, №20653 від 10.12.2017, №19191 від 30.11.2017,№18632 від 10.11.2017, №19188 від 30.11.2017, №19177 від 30.11.2017, №18641 від 10.11.2017, №18650 від 10.11.2017, №19190 від 30.11.2017, №19202 від 30.11.2017, №19172 від 30.11.2017, №18927 від 20.11.2017, №20633 від 10.12.2017, №20841 від 20.12.2017, №20844 від 20.12.2017, №19201 від 30.11.2017, №20883 від 20.12.2017, №20872 від 20.12.2017, №20891 від 20.12.2017, №20869 від 20.12.2017, №18958 від 20.11.2017, №20857 від 20.12.2017, №20631 від 10.12.2017, №20866 від 20.12.2017, №20888 від 20.12.2017, №20638 від 10.12.2017, №20849 від 20.12.2017, №19203 від 30.11.2017, №18645 від 10.11.2017, №20873 від 20.12.2017, №19207 від 30.11.2017, №20896 від 20.12.2017, №18611 від 10.11.2017, №19175 від 30.11.2017, №20892 від 20.12.2017, №20871 від 20.12.2017, №19205 від 30.11.2017, №18614 від 10.11.2017, №19211 від 30.11.2017, №20637 від 10.12.2017, №18613 від 10.11.2017, №20848 від 20.12.2017, №20881 від 20.12.2017, №19193 від 30.11.2017, №20846 від 20.12.2017, №19185 від 30.11.2017, №20875 від 20.12.2017, № 18973 від 20.11.2017, №20856 від 20.12.2017, №20635 від 10.12.2017, №20845 від 20.12.2017, №20847 від 20.12.2017, №20630 від 10.12.2017, №18618 від 10.11.2017, №19168 від 30.11.2017, №19208 від 30.11.2017, №20860 від 20.12.2017, №19169 від 30.11.2017, №20886 від 20.12.2017, №20897 від 20.12.2017 №20858 від 20.12.2017, №18651 від 10.11.2017, №20644 від 10.12.2017, №20643 від 10.12.2017, №20861 від 20.12.2017, №20884 від 20.12.2017, №20853 від 20.12.2017, №20867 від 20.12.2017, №20850 від 20.12.2017, №18634 від 10.11.2017, №20863 від 20.12.2017, №20639 від 10.12.2017, №20889 від 20.12.2017, №20636 від 10.12.2017, №20870 від 20.12.2017 №19209, від 30.11.2017 №20874, від 20.12.2017, №18935 від 20.11.2017, №20876 від 20.12.2017, №18928

від 20.11.2017, №20890 від 20.12.2017, №20865 від 20.12.2017, №20855 від 20.12.2017, № 19182 від 30.11.2017, № 18926 від 20.11.2017, №19170 від 30.11.2017, №20645 від 10.12.2017, №18966 від 20.11.2017, №18960 від 20.11.2017, №20895 від 20.12.2017, №20641 від 10,12.2017, №18607 від 10.11.2017, №20634 від 10.12.2017, №20868 від 20.12.2017, №18954 від 20.11.2017, №18636 від 10.11.2017, №20629 від 10.12.2017, №19163 від 30.11.2017, №20842 від 20.12.2017, №18639 від 10.11.2017, №18955 від 20.11.2017, № 18943 від 20.11.2017, № 18920 від 20.11.2017, №20648 від 10.12.2017, №20852 від 20.12.2017, №20646 від 10.12.2017, №20862 від 20.12.2017, №20898 від 20.12.2017, №20882 від 20.12.2017, №20854 від 20.12.2017, №20840 від 20.12.2017, №20885 від 20.12.2017, №20878 від 20.12.2017, №20894 від 20.12.2017, №20640 від 10.12.2017, №20654 від 10.12.2017.

- постановити окрему ухвалу і направити її суб`єкту владних повноважень - Державній податковій службі України для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні рішення суду, яке вступило в законну силу та реєстрації податкових накладних згідно постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.08.2019 у справі №580/18/19;

- встановити місячний строк для виконання та надання відповіді на окрему ухвалу суду.

Обгрунтовуючи заяву, заявник зазначає, що твердження ГУ ДПС у Черкаській області щодо неможливості виконання ним постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.08.2019 у справі №580/18/19 не відповідають вимогам чинного законодавства, оскільки ГУ ДФС у Черкаській області при розгляді справи №580/18/19 не заявляло клопотання про заміну відповідача як неналежного чи залучення співвідповідача, тому такі твердження на стадії виконання рішення суду є неприпустимими та необгрунтованими.

Відповідач у справі Головне управління ДПС у Черкаській області, надав відзив на заяву, у якому зазначив, що відповідно до п. 20 Порядку КМУ №1246 від 29.12.2010 “Про затвердження порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних” реєстратором податкових накладних являється ДФС України, або її правонаступник ДПС України, тому функції реєстрації податкових накладних у відповідача відсутні.

Ухвалою суду від 15.06.2020 призначено судове засідання для розгляду заяви ПП “Грифон”, поданої у порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України на 24.06.2020.

Усною ухвалою суду, занесеною до протоколу судового засідання, у судовому засіданні оголошена перерва до 9 год. 00 хв. 26.06.2020.

У судовому засіданні представник заявника заяву підтримав та просив її задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення заяви заперечив.

Заслухавши представників сторін, дослідивши подані сторонами письмові докази, суд встановив наступне.

Кабінетом Міністрів України 19.06.2019 прийнято постанову №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби». (далі – Постанова №537).

Пунктом 1 Постанови №537 визначено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1.

В Переліку територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються (Додаток 1 до Постанови №537) зазначене, зокрема, Головне управління ДПС у Черкаській області.

Пунктом 2 Постанови №537 визначено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2.

В Переліку територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються (Додаток 2 до Постанови №537) зазначено, що Головне управління ДФС у Черкаській області приєднується до Головного управління ДПС у Черкаській області.

Таким чином, Головне управління ДПС у Черкаській області є правонаступником Головного управління ДФС у Черкаській області.

Згідно статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов?язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов?язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву приватного підприємства «Грифон» про заміну відповідача у справі задовольнити.

Замінити відповідача у справі №580/18/19 за позовом приватного підприємства «Грифон» до Головного управління ДФС у Черкаській області про зобов`язання зареєструвати податкові накладні на правонаступника Головне управління ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ 43142920, місцезнаходження: вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18002).

Ухвала набирає законної сили з дати її проголошення і оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 06.07.2020.

Головуючий суддя А.В. Руденко