Ухвала суду № 90364819, 13.07.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

13 липня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1476/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ковбій О.В.,

розглянувши клопотання Чорноморської митниці Держмитслужби про розгляд за правилами загального позовного провадження адміністративної справи за позовом Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" < Список > Відокремленого підрозділу "Южно-Українська атомна електрична станція" до Чорноморської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати рішення митного поста "Первомайськ" Миколаївської митниці ДФС, а саме, картку відмови у митному оформленні від 06.12.2019 №UA504070/2019/00152.

Ухвалою суду від 15.06.2020 року провадження у справі відкрито, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Також, в ухвалі відповідача зобов`язано в строк до 30.06.2020 року надати суду завірені належним чином копії матеріалів, взятих до уваги при прийнятті оскарженого рішення.

10.07.2020 року Чорноморською митницею Держмитслужби подано до суду клопотання про розгляд справи у порядку загального позовного провадження.

Вирішуючи заявлене клопотання суд виходить з наступного.

Так, положеннями ч.5 ст.262 КАС України дійсно передбачено право сторін на подачу такого роду клопотань, яке в разі його обґрунтованості може бути задоволено судом.

Підстави для відмови в задоволені передбачені ч.6 ст. 262 КАС України. До них віднесено випадки, визначені ст. 263 КАС України та випадки у яких характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Окрім вказаного, ст. 167 КАС України містить загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення. Серед цих вимог наявна вимога, щодо обов`язкової обґрунтованості поданої заяви (клопотання, заперечення) (п.5 ч.1 ст. 167 КАС України).

Тому, суд приймаючи рішення, щодо розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, має враховувати вимоги ст.262, 167 КАС України в їх системному зв`язку.

З поданого відповідачем клопотання вбачається, що воно жодним чином не обґрунтовано (не зазначено обставин, які, на думку відповідача, свідчать про необхідність призначення судового розгляду). Чорноморською митницею Держмитслужби в клопотанні наведено лише зміст ст.ст. 12, 257, КАС України.

За звичайних умов, відсутність належного обґрунтування має наслідком повернення заяви без розгляду. Проте, в даному конкретному випадку, при розгляді заявленого відповідачем клопотання встановлено, що наявних в матеріалах справи документів недостатньо для прийняття обґрунтованого рішення.

Недостатність доказів є наслідком, в тому числі, невиконання відповідачем вимог ухвали суду від 15.06.2020 року щодо надання доказів, взятих митницею до уваги при прийнятті оскарженого рішення.

Враховуючи наведене, суд вважає, що з метою зібрання необхідних для вирішення справи доказів та недостатності часу для цього (1 місяць строку сплив) при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження доцільним є призначення підготовчого провадження у справі.

Також, у зв`язку з запланованою відпусткою судді Ковбій О.В. провести підготовче провадження в межах передбаченого КАС України двомісячного строку не вбачається за можливе.

У зв`язку з викладеним та з метою належної підготовки справи для розгляду по суті суд застосовує, передбачене ч.4 ст. 173 КАС України право продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Керуючись ст.ст. 12, 257, 167, 243, 248, 262 КАС України,

ухвалив:

Задовольнити клопотання Чорноморської митниці Держмитслужби про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 17.09.2020 р. о 15:30 год.

Продовжити строк підготовчого провадження в справі на 30 днів.

Повторно зобов`язати Чорноморську митницю Держмитслужби в строк до 31.07.2020 року надати суду завірені належним чином копії документів поданих при митному оформленні товарів за митною декларацією від 05.12.2019 року №UA504070/2019/203165, а також інші документи, взяті митницею до уваги при прийнятті оскарженого рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, оскарженню не підлягає та є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суддя О.В. Ковбій