Ухвала суду № 90364818, 13.07.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

13 липня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1181/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В., розглянувши питання щодо отримання додаткових доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить:

- визнати протиправними дії та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області №213150003897 від 30.04.2020 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області визнати та зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1 , який дає право на призначення пенсії за вислугу років увесь строк служби в органах внутрішніх справ на посаді курсанта Київського інституту внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ України у період з 14.08.1995 по 09.07.1999 - 3 роки 11 місяців 14 днів і врахувати його у повному обсязі у стаж роботи та вислугу років, що дає право на пенсію згідно із ст. 86 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 № 1697-VII, тобто 24 роки 8 місяців 17 днів;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області призначити ОСОБА_1 з 23.04.2020 пенсію за вислугу років відповідно до ч. 1 ст. 86 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 № 1697-VII, виходячи із розрахунку 60 відсотків від суми місячної (чинної) заробітної плати ОСОБА_1 , до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, одержуваної перед місяцем звернення за призначенням пенсії, на підставі довідки Генеральної прокуратури України від 21.04.2020 № 21-840 зп, без обмеження її максимальним розміром, а в подальшому довічно здійснювати належні мені виплати пенсії за вислугу років щомісячно;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області упродовж одного місяця після призначення пенсії видати ОСОБА_1 пенсійне посвідчення.

Під час підготовки справи до розгляду судом встановлено ряд обставин, що потребують перевірки, зокрема, в матеріалах справи містяться докази, які входять в протиріччя один з одним. Так, довідка, надана відповідачем зазначає, що ОСОБА_1 згідно наказу Київського інституту внутрішніх справ від 28.07.1995 року №219 з 14.08.1995 року зарахований слухачем 1-го курсу денної форми навчання юридичного факультету Київського інституту внутрішніх справ при Українській академії внутрішніх справ з 4-річним терміном навчання. Водночас, наданий ОСОБА_1 витяг з наказу по Київському інститу внутрішніх справ №219 від 28.07.1995 року свідчить про зарахування позивача курсантом 1-го курсу юридичного факультету.

З метою надання належної оцінки наведеним обставинам та їх суттєвого значення для вирішення справи, суд вважає за необхідне отримати від Національної академії внутрішніх справ додаткові докази.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі, щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі: письмових, речових і електронних доказів; висновків експертів; показань свідків.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.(ч.3 ст. 77 КАС України).

З урахуванням виявлених протиріч (відносно того чи був позивач у спірний період курсантом або слухачем) суд вважає за необхідне для з`ясування обставин у справі, що мають суттєве значення при вирішенні справи по суті вивчити документи, які знаходяться у Національної академії внутрішніх справ: витяг з наказу про зарахування на навчання до Київського інституту внутрішніх справ ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Також, суд вважає за необхідне отримати від Національної академії внутрішніх справ пояснення з приводу довідки від 19.05.2020 року за №46/01-1959, а саме - з яких підстав (в разі підтвердження автентичності довідки), включаючи можливу описку виконавця, в довідці статус ОСОБА_1 визначений як "слухач".

Керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Зобов`язати Національну академію внутрішніх справ (03035, м. Київ, пл. Солом`янська, 1) в строк до 22.07.2020 року надати суду завірений належним чином витяг з наказу, яким ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зараховано на навчання до Київського інституту внутрішніх справ (орієнтовно в 1995 році).

Зобов`язати Національну академію внутрішніх справ (03035, м. Київ, пл. Солом`янська, 1) в строк до 22.07.2020 року надати суду пояснення з приводу довідки закладу від 19.05.2020 року за №46/01-1959, а саме - з яких підстав (в разі підтвердження автентичності довідки), включаючи можливу описку виконавця, в довідці статус ОСОБА_1 визначений як "слухач".

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, оскарженню не підлягає та є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суддя О.В. Ковбій