Рішення № 9030501, 13.01.2010, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"13" січня 2010 р.Справа № 26/281-09-6407 Господарський суд Одеської області у складі : судді                                         Никифорчука М.І.

при секретареві                     Войтенко С.М.

за участю представників сторін :

від позивача : Негру Т.І. за дорученням від 12.01.2010р;

від відповідача ( 1) : Щербакова Д.С. за довіреністю;

від відповідача ( 2) : Кулава М.І. за довіреністю;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом : приватної багатопрофільної фірми „Дельта”

до відповідача (1) : Фонду комунального майна Ізмаїльської міської ради

до відповідача (2) : Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради

про визнання продовженим строку чинності договору про сумісну діяльність, визнання права користування нежилими приміщеннями та визнання недійсним договору оренди, -

в с т а н о в и в :

Приватна багатопрофільна фірма „Дельта” (далі Позивач) звернулась із позовом до Фонду комунального майна Ізмаїльської міської ради ( далі - Фонд ) та до Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради ( далі –Виконком) про визнання продовженим строку чинності договору про сумісну діяльність, визнання права користування нежилими приміщеннями та визнання недійсним договору оренди, посилаючись на наступне.

03 лютого 2003 року між Позивачем та виконкомом був укладений договір про сумісну діяльність ( далі - Договір ), на підставі якого Виконком надав Позивачу в користування приміщення підвалу в кількості трьох приміщень будівлі по пр. Суворова, 62 в місті Ізмаїлі, що знаходиться в комунальній власності, а Позивач зобов'язався надавати виконкому ефірний час на міському каналі віщання для трансляції програм, запропонованих виконкомом.

Даний Договір був укладений на строк до 31 грудня 2005 року і згідно пункту 5.8. Договору вважався продовженим на один рік, якщо за місяць до закінчення строку його дії ні одна з сторін не заявила про небажання його продовжувати.

Враховуючи відсутність заяв про відмову в пролонгації Договору, Позивач безперешкодно користувався переданими йому приміщеннями будівлі по пр. Суворова, 62 в м. Ізмаїлі, в той же час виконуючи обов'язок по трансляції програм, що освідчують діяльність виконкому.

Проте в 2008 році, після перевиборів міського голови міста Ізмаїла і зміни складу Виконавчого комітету, посадові особи виконкому запропонували керівнику позивачеві оформити право користування вищевказаними приміщеннями на підставі договору оренди. Не бажаючи псувати відносини із представниками органів місцевого самоврядування, керівник Позивача згодився укласти договір оренди.

23 квітня 2008 року між Позивачем і Фондом, на виконання пункту 2 рішення Ізмаїльської міської ради №1359-V від 16.04.2008р. «Про надання згоди на передачу в оренду Позивачу нежитлових приміщень по пр. Суворова, 62»був укладений договір оренди зазначених приміщень.

Позивач вважає, що цей договір має бути визнаний недійсним за наступними підставами.

Відповідно до статті 203 ЦК України «зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; правочин має вчинятися у формі, встановленій законом; правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним».

Частиною першою статті 215 Цивільного кодексу України встановлено, що підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п’ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Постановою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 15 січня 2009 року, яка набрала законної сили, вказане вище рішення Ізмаїльської міської ради визнано протиправним та скасовано.

Постанова суду мотивована тим, що згідно ст. 76 Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік» передача в оренду державного та комунального майна здійснюється виключно на конкурсних засадах, крім державного та комунального майна, що передається в оренду бюджетним установам, музеям, підприємствам і громадським організаціям у сфері культури і мистецтв (в тому числі національним творчим спілкам та їх членам під творчі майстерні), Пенсійному фонду України та його органам, державним видавництвам та підприємствам книгорозповсюдження. Враховуючи те, що ПБФ «Дельта»не входить до переліку суб'єктів, передбачених ст. 76 ЗУ «Про державний бюджет України на 2008 рік», які мають право оренди державного та комунального майна поза конкурсу, конкурс на право оренди підвальних приміщень будівлі по пр. Суворова, 62 в місті Ізмаїлі не проводився, суд визнав протиправним та скасував рішення Ізмаїльської міської ради.

Враховуючи те, що договір оренди підвальних приміщень, розташованих по пр. Суворова, 62 в місті Ізмаїлі, від 23.04.2008р., був укладений з порушенням умов його дійсності, та рішення органу місцевого самоврядування про надання цих приміщень в оренду визнано протиправним, цей договір відповідно до ст. 215, ч. 1 ст. 203 ЦК України має бути визнаний недійсним.

Крім того, Позивач звертає увагу на те, що на момент укладання договору оренди, між Позивачем і Виконкомом ще існували правовідносини з приводу безоплатного користування приміщеннями на підставі договору про спільну діяльність, укладеного 03 лютого 2003 року.

Даний Договір був укладений на строк до 31 грудня 2005 року, і згідно пункту 5.8. Договору вважався продовженим на один рік, якщо за місяць до закінчення строку його дії ні одна з сторін не заявила про небажання його продовжувати.

Виконком до теперішнього часу не звертався до Позивача з заявами про відмову в пролонгації, або з пропозиціями про розірвання договору про сумісну діяльність, більш того, Позивач досі належним чином виконує передбачені цим договором обов'язки щодо надання виконкому ефірного часу на міському каналі віщання, що підтверджується листами відділів Виконкому.

Проте 07 вересня 2009 року Фонд звернувся до Позивача з вимогою про повернення нежилих приміщень, або надання документів в підтвердження законності знаходження в цих приміщеннях. Таким чином, на думку Позивача, належне позивачу право користування спірними приміщеннями на підставі договору про спільну діяльність не визнається органом, уповноваженим управляти майном комунальної власності.

Відповідно до ст. 204 ЦК України «правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом, або якщо він не визнаний судом недійсним». Згідно ст. 525 ЦК України «одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом». Аналогічне положення міститься в статті 188 Господарського кодексу України.

Враховуючи відсутність заяв Виконкому про відмову в продовженні строку дії договору про сумісну діяльність, відсутність будь-яких інших заяв та угод про припинення цього договору, належне виконання позивачем своїх зобов'язань, Позивач вважає за необхідне звернутись до суду з вимогами про визнання продовженим строку чинності договору до 31 грудня 2010 року і визнання на цих підставах за позивачем права користування приміщеннями підвалу будівлі по пр. Суворова, 62 в місті Ізмаїлі.

На підставі вищевикладеного, відповідно до ст.ст. 203, 204, 215, 525 Цивільного кодексу України, ст. 188 Господарського кодексу України, ст. 76 Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік», керуючись ст.ст. 2, 12, 54 Господарського процесуального кодексу України, Позивач просить:

Визнати продовженим Договір про сумісну діяльність, укладений 03 лютого 2003 року між виконкомом Ізмаїльської міської ради і Приватною багатопрофільною фірмою «Дельта», до 31 грудня 2010 року.

Визнати за Приватною багатопрофільною фірмою «Дельта»право користування нежитловими приміщеннями підвалу будівлі, розташованої по пр. Суворова, 62 в м. Ізмаїлі,, на підставі Договору про сумісну діяльність, укладеному 03 лютого 2003 року між виконкомом Ізмаїльської міської ради і Приватною багатопрофільною фірмою «Дельта».

Визнати недійсним Договір оренди, укладений 23 квітня 2008 року між Фондом комунального майна Ізмаїльської міської ради і Приватною багатопрофільною фірмою «Дельта».

Представники відповідачів з позовом не згодні, про що зазначили у відзивах на позов.

Вислухавши представників сторін, проаналізувавши надані докази, господарський суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Як убачається з матеріалів справи, вищеприведені позивачем обставини підтверджуються наданими позивачем вищеприведеними доказами.

Згідно ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 32 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно зі ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Посилання позивача на приведені вище норми ЦК України суд вважає правильним, оскільки саме ці норми ЦК України регулюють предмет спору у даній справі.

Заперечення відповідачів, викладені у відзивах на позов суд відхиляє, оскільки вони суперечать як наявним у справі доказами так і чинному законодавству.

Оцінюючи надані докази в сукупності, господарський суд вважає, що позовні вимоги відповідають фактичним матеріалам справи та вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.           Визнати Договір про сумісну діяльність, укладений між виконкомом Ізмаїльської міської ради ( 68600, м. Ізмаїл, Одеської області, пр. Суворова, 62; код 04056983 ) та приватною багатопрофільною фірмою „Дельта” (68600, м. Ізмаїл, Одеської області, пр. Суворова, 62; код 22489177 ) 03 лютого 2003 року продовженим до 31 грудня 2010 року.

3.          Визнати за приватною багатопрофільною фірмою „Дельта” (68600, м. Ізмаїл, Одеської області, пр. Суворова, 62; код 22489177) право користування нежитловими приміщеннями –підвалом будівлі, розташованої по пр. Суворова, 62 в м. Ізмаїлі, на підставі Договору про сумісну діяльність, укладений між виконкомом Ізмаїльської міської ради ( 68600, м. Ізмаїл, Одеської області, пр. Суворова, 62; код 04056983) та приватною багатопрофільною фірмою „Дельта” (68600, м. Ізмаїл, Одеської області, пр.Суворова, 62; код 22489177 ) 03 лютого 2003 року.

4.          Визнати недійсним Договір оренди укладений 23 квітня 2008 року між Фондом комунального майна Ізмаїльської міської ради ( 68600, м. Ізмаїл, Одеської області, пр. Суворова, 62; код 22514515 ) та приватною багатопрофільною фірмою „Дельта” (68600, м. Ізмаїл, Одеської області, пр. Суворова, 62; код 22489177 ).

Рішення господарського суду набирає законної сили згідно зі ст. 85 ГПК України, після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя