Рішення № 9026717, 05.03.2010, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 7/109-11/60705.03.10 За позовомКомунального підприємства «Дирекція з утримання та обслуговування житлового фонду Святошинського району міста Києва»

до

про Приватного підприємства "Євро –Київ"

укладення додаткової угоди

Суддя Смирнова Ю.М.

Представники:

від позивача

від відповідачів Микитин С.С. - представник

не з’явились

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Комунальне підприємство "Дирекція з утримання та обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва" звернулось до Господарського суду м. Києва з позовом про зобов’язання Приватного підприємства "Євро - Київ" укласти додаткову угоду до Договору оренди № 80 від 08.04.2008 про зміну назви орендодавця на Комунальне підприємство «Дирекція з утримання та обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва»та реквізитів.

Позивач заявою від 16.03.2009 змінив позовні вимоги та просить суд вважати додаткову угоду від 01.09.2008 до основного договору оренди нежитлового приміщення № 80 від 08.04.2008 про зміну назви орендодавця (балансоутримувача) на Комунальне підприємство "Дирекція з утримання та обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва" та реквізитів підписаною Приватним підприємством "Євро - Київ".

Рішенням Господарського суду міста Києва від 19.03.2009 у справі № 7/109 позовні вимоги задоволено повністю.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 15.06.2009 рішення Господарського суду міста Києва від 19.03.2009 № 7/109 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 30.09.2009 постанову Київського апеляційного господарського суду від15.06.2009 та рішення Господарського суду міста Києва від 19.03.2009 скасовано, а справу направлено на новий розгляд.

Підставою для скасування судових рішень суд касаційної інстанції визначив відсутність в матеріалах справи належних та допустимих доказів правонаступництва позивача прав та обов’язків орендодавця, тобто КП УЖГ У Святошинському районі м. Києва за договором оренди від 08.04.2008 № 80.

Під час нового розгляду справі присвоєно номер № 7/109-11/607.

В ході нового розгляду справи позивач повністю підтримав позовні вимоги. В обґрунтування позовних вимог вказав, що в зв’язку з реорганізацією та зміною за Договором орендодавця (балансоутримувача) КП УЖГ Святошинського району м. Києва підготувало додаткову угоду про внесення змін до Договору відповідно до п.п. 9.3 Договору, у якій зазначило назву нового балансоутримувача (орендодавця) - Комунальне підприємство "Дирекція з утримання та обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва" (позивач) та нові реквізити, на які слід перераховувати орендну плату та відшкодування плати за землю, й запропонувало підписати дану угоду, направивши її проект відповідачу. Однак відповідач відповіді на лист позивача не надав, проект додаткової угоди не повернув.

Відповідач відзиву на позов не подав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив. У зв’язку з нез’явленням представників відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгляд справи відкладався, ухвали про порушення провадження у справі та про її відкладення направлялися відповідачу за всіма наявними у матеріалах справи адресами. Доказів на підтвердження поважних причин невиконання вимог ухвали суду та нез’явлення в судове засідання відповідач суду не надав. Заявлені позовні вимоги не заперечив.

Відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається судом за наявними в справі матеріалами.

Дослідивши наявні матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд

В С Т А Н О В И В:

Розпорядженням Святошинської районної у місті Києві державної адміністрації за № 454 від 28.03.2008 "Про надання в орендне користування нежитлового приміщення, розташованого в будинку по пр. Перемоги, 108/1 в м. Києві Приватному підприємству "Євро-Київ" (далі-відповідач) було надано дозвіл Комунальному підприємству по утриманню житлового господарства Святошинського району м. Києва укласти Договір оренди нежитлового приміщення, розташованого на першому поверсі будинку за адресою: пр. Перемоги, 108/1, м. Київ, загальною площею 54,8 кв. м., з відповідачем, терміном на 2 роки 11 місяців, для розміщення ательє по пошиву та ремонту одягу.

08.04.2008 між Комунальним підприємством по утриманню житлового господарства Святошинського району м. Києва, як орендодавцем та Приватним підприємством "Євро –Київ", як орендарем, на підставі даного розпорядження, був укладений договір оренди нежитлового приміщення № 80 (далі - Договір).

Термін дії Договору встановлено з 08 квітня 2008 року до 08 березня 2011 року. Відповідно до п.п. 9.2 Договору умови Договору зберігають силу протягом всього терміну дії Договору.

У відповідності до п.п. 9.3 Договору зміни до Договору можуть мати місце за погодженням сторін. Зміни та доповнення, що вносяться, розглядаються сторонами протягом одного місяця. Одностороння відмова від виконання цього Договору та внесення в цей Договір змін не допускає.

Згідно п.п. 9.8 Договору реорганізація орендодавця не є підставою для зміни умов або припинення дії цього Договору.

Таким чином, предметом договору оренди є нежитлове приміщення площею 54,8 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Київ, пр-т. Перемоги, 108/1 належить до комунальної власності територіальної громади Святошинського району, від імені якої діє Святошинська районна у місті Києві рада, на підставі ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та яка від імені та в інтересах територіальної громади здійснює правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності

Рішенням Святошинської районної у м. Києві ради №160 від 27.12.2007 "Про реорганізацією системи управління житловим господарством Святошинського району м. Києва" з 01.04.2008 реорганізовано Комунальне підприємство по утриманню житлового господарства Святошинського району м. Києва шляхом виділення з його майнової бази та віднесено до сфери управління виконавчого органу Святошинської районної у місті Києві ради (Святошинської районної державної адміністрації) Комунальне підприємство "Дирекція з управління житловими фондом Святошинського району міста Києва", Комунальне підприємство по утриманню житлового господарства Святошинського району міста Києва, комунальні підприємства "Ремонтно –експлуатаційна організація" Святошинської районної у м. Києві ради на базі ЖЕО- 801-ЖЕО-813.

Рішенням Святошинської районної у м. Києві ради № 212 від 24.04.2008 "Про створення комунальних підприємств та реорганізацію КП "Галагани" з 01.07.2008 вирішено створити з 01.07.2008 Комунальне підприємство "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду району" Святошинського району міста Києва".

Рішенням Святошинської районної у м. Києві ради №220 від 19.06.2008 затверджено статут Комунального підприємства "Дирекція з утримання та обслуговування житлового фонду Святошинського району міста Києва".

Відповідно до п. 2.1 статуту позивача (зареєстрований 15.08.2008), позивач є самостійним господарюючим суб’єктом, який створений Святошинською районною у місті Києві радою шляхом реорганізації Комунального підприємства по утриманню житлового господарства Святошинського району міста Києва та Комунального підприємства "Галагани" і є повноправним правонаступником майнових прав та зобов'язань в частині квартирної та орендної плати реорганізованого Комунального підприємства по утриманню житлового господарства Святошинського району м. Києва.

Згідно з п. 4.1.1 статуту позивача метою діяльності підприємства, зокрема є виконання функцій балансоутримувача житлового та нежитлового фонду територіальної громади Святошинського району м. Києва на договірних засадах з власником (Святошинська районна у місті Києві рада).

Основними напрямками діяльності позивача, серед іншого, є організація обліку і надання, за згодою власника, в оренду нежилих приміщень комунальної власності.

Святошинська районна у місті Києві державна адміністрація розпорядженням № 1985 від 30.12.2008, на підставі ст. 136 Господарського кодексу України закріпила майно, що належить до комунальної власності територіальної громади Святошиського району, на праві господарського відання за Комунальним підприємством "Дирекція з утримання та обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва", згідно додатку № 1до розпорядження.

Згідно з додатком № 1 до розпорядження № 1985 (п. 565) житловий будинок за адресою: проспект Перемоги, 108/1 закріплений за позивачем.

Відповідно до ст. 136 Господарського кодексу України право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.

Таким чином, відповідно до розпорядження № 1985 житловий будинок за адресою: проспект Перемоги, 108/1 закріплений за позивачем на праві господарського відання.

Відповідно до ч. 4 ст. 59 Господарського кодексу України у разі виділення одного або кількох нових суб'єктів господарювання до кожного з них переходять за роздільним актом (балансом) у відповідних частках майнові права і обов'язки реорганізованого суб'єкта.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що до позивача перейшли майнові права та обов’язки (в тому числі і щодо орендних правовідносин) Комунального підприємства по утриманню житлового господарства Святошинського району м. Києва, щодо житлового будинку за адресою: проспект Перемоги, 108/1, частина приміщень в якому надана в оренду Комунальним підприємством по утриманню житлового господарства Святошинського району м. Києва відповідачу.

Згідно ч. 6 ст. 283 Господарського кодексу України до відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 283 Господарського кодексу України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Статтею 287 Господарського кодексу України передбачено, що орендодавцями щодо державного та комунального майна є: 1) Фонд державного майна України, його регіональні відділення - щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, яке є державною власністю, а також іншого майна у випадках, передбачених законом; 2) органи, уповноважені Верховною Радою Автономної Республіки Крим або місцевими радами управляти майном, - відповідно щодо майна, яке належить Автономній Республіці Крим або є у комунальній власності; 3) державні (комунальні) підприємства - щодо окремого індивідуально визначеного майна, а з дозволу орендодавців, зазначених у пункті 2 цієї статті, - також щодо цілісних майнових комплексів, їх структурних підрозділів та нерухомого майна.

Відповідно до ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

Статтею 761 Цивільного кодексу України регламентовано, що право передання майна у найм має власник речі або особа, якій належать майнові права. Наймодавцем може бути також особа, уповноважена на укладення договору найму.

Згідно з ст. 5 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендодавцями є: Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва - щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, а також майна, що не увійшло до статутних фондів господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), що є державною власністю, крім майна, що належить до майнового комплексу Національної академії наук України та галузевих академій наук, а також майна, що належить вищим навчальним закладам та/або науковим установам, що надається в оренду партнерам наукових парків; органи, уповноважені Верховною Радою Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування управляти майном, - щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, яке відповідно належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності; підприємства - щодо окремого індивідуально визначеного майна та нерухомого майна, загальна площа яких не перевищує 200 кв. м на одне підприємство, а з дозволу органів, зазначених в абзацах другому та третьому цієї статті, - також щодо структурних підрозділів підприємств (філій, цехів, дільниць) та нерухомого майна, що перевищує площу 200 кв. м.

Відповідно до ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності.

Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правоможності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

Судом встановлено, що право надання приміщення загальною площею 54,8 кв.м. за адресою: м. Київ, пр-т. Перемоги, 108/1 з 31.12.2008 в оренду в результаті реорганізації Комунального підприємства по утриманню житлового господарства Святошинського району м. Києва шляхом виділення з його майнової бази та віднесення до сфери управління виконавчого органу Святошинської районної у місті Києві ради (Святошинської районної державної адміністрації) перейшло до Комунального підприємства "Дирекція з управління житловими фондом Святошинського району міста Києва" з огляду на закріплення за позивачем на праві господарського відання житлового будинку, в якому розміщено вищевказане приміщення.

За таких обставин, до позивача перейшли права орендодавця за договором оренди від 08.04.2008 № 80.

У зв’язку з реорганізацією та зміною за Договором орендодавця (балансоутримувача) КПУЖГ Святошинського району м. Києва підготувало Додаткову угоду про внесення змін до Договору відповідно до п.п. 9.3 Договору, у якій зазначило назву нового балансоутримувача (орендодавця) - Комунальне підприємство "Дирекція з утримання та обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва" (позивач) та нові реквізити на які слід перераховувати орендну плату та відшкодування плати за землю.

06.11.2008 позивач направив на адресу відповідача лист № 452 та проект Додаткової угоди від 01.09.2008 до Договору оренди № 80 від 08.04.2008 з пропозицією її підписання.

Однак, запропонований позивачем проект Додаткової угоди від 01.09.2008 до Договору оренди № 80 від 08.04.2008 не було повернуто на адресу позивача.

Оцінюючи подані позивачем докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно ч.ч. 1-4 ст. 181 Господарського кодексу України, господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів.

Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.

За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

У відповідності до ч. ч. 1, 2 ст. 188 Господарського кодексу України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Позивачем на адресу відповідача було надіслано лист-пропозицію № 452 від 06.11.2008, щодо підписання Додаткової угоди від 01.09.2008 до Договору оренди № 80 від 08.04.2008 разом з двома примірниками Додаткової угоди.

Відповідно до ч. 3 ст. 188 Господарського кодексу України визначено, що сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

Частиною ч. 4 ст. 188 Господарського кодексу України визначено, що у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Частиною 5 ст. 188 Господарського кодексу України передбачено, що якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Таким чином, судом встановлено, що позивачем на виконання ст. ст. 181, 188 Господарського кодексу України було підписано додаткову угоду до Договору та надіслано на адресу відповідача, який у двадцятиденний термін зобов’язаний був її підписати або надати позивачу два примірники протоколу розбіжностей з підписаною Угодою.

Однак, як вбачається з матеріалів справи Додаткова угода до Договору відповідачем не була підписана, та не була повернута позивачу із зауваженнями.

Таким, чином своєю бездіяльністю Приватне підприємство "Євро - Київ" порушило п. 9.3. Договору оренди № 80 від 08.04.2008 та норми чинного законодавства України, що призвело до порушення прав позивача.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідачем не було надано жодних заперечень та доказів на спростування обставин, викладених позивачем у позовній заяві.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, підлягають стягненню із відповідача на користь позивача.

Керуючись ст. ст. 33, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити повністю.

2. Визнати Додаткову угоду про внесення змін до Договору оренди № 80 від 08.04.2008 нежитлового приміщення загальною площею 54,8 кв.м., розташованого в будинку по проспекту Перемоги, 108/1 в м. Києві укладеною між Комунальним підприємством "Дирекція з утримання та обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва" (03134, м. Київ, вул. Симиренка, 17, код ЄДРПОУ 36037999) та Приватним підприємством "Євро - Київ" (03164, м. Київ, вул. Булаховського, 36, кв. 154, код ЄДРПОУ 34351650) на умовах, визначених угодою:

"Комунальне підприємство по утриманню житлового господарства Святошинського району м. Києва в особі в.о. директора Шовкопляса В.Г. та Приватне підприємство "Євро-Київ"

в зв'язку з реорганізацією на підставі Рішення Святошинської районної у м. Києві ради №160 від 27.12.2007, №212 від 24.04.2008, №220 від 19.06.2008 та Розпорядження Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації №372-к від 08.08.2008 прийшли до згоди

внести зміни в договір оренди №80 від 08.04.2008, а саме:

1. В преамбулі договору змінити назву орендодавця на "Комунальне підприємство "Дирекція з утримання та обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва" (КП ДУОЖФ).

2. в п. 12 назву та реквізити орендодавця викласти в наступній редакції: "Комунальне підприємство "Дирекція з утримання та обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва"

03134 Київ вул. Симиренка, 17 розрахунковий рахунок № 26000301896 в Святошинськ. від. О/Б № 8069

МФО 320218

код 36037999.

3. п. 3.1. договору доповнити словами "... на розрахунковий рахунок балансоутримувача -, зазначений в п. 12

4. Пункт 1 п. 3.6 виключити.

5. 3.8. викласти в наступній редакції: "Комунальні платежі за користування водою, опаленням, електроенергією, тощо сплачуються окремо за договорами, що укладаються з КПУЖГ Святошинського району м. Києва або з сторонніми організаціями".

ОРЕНДОДАВЕЦЬ: ОРЕНДАР:

Директор_____Шовкопляс В.Г. _____

М.П. М.П.".

3. Стягнути з Приватного підприємства "Євро - Київ" (03164, м. Київ, вул. Булаховського, 36, кв. 154, код ЄДРПОУ 34351650) на користь Комунального підприємства "Дирекція з утримання та обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва" (03134, м. Київ, вул. Симиренка, 17, код ЄДРПОУ 36037999) 85 (вісімдесят п’ять) грн. державного мита та 118 (сто вісімнадцять) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржене в порядку та у строки, визначені Господарським процесуальним кодексом України.

Суддя Ю.М. Смирнова

Дата підписання рішення:25.03.2010