Ухвала суду № 90258388, 08.07.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 липня 2020 року м. Київ №320/5656/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Прем`єр-міністра України Шмигаля Дениса Анатолійовича про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Кабінету Міністрів України, Прем`єр-міністра України Шмигаля Дениса Анатолійовича, в якому просить суд:

- 1. Визнати протиправною бездіяльність Кабінету Міністрів України, щодо не належного розгляду звернення ОСОБА_1 , як інваліда війни від 23.06.2020 поданого через Урядовий контактний центр реєстраційний № ФИ-10827672 та порушенням ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

2. Визнати протиправною бездіяльність Прем`єр Міністра України Шмигаль Дениса Анатолійовича, щодо не належного розгляду звернення ОСОБА_1 , як інваліда війни від 23.06.2020 поданого через Урядовий контактний центр реєстраційний № ФИ-10827672 та порушенням ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

3. Визнати протиправною бездіяльність Кабінету Міністрів України, щодо не вжиття відповідних заходів реагування по обставинам та фактам викладеним у зверненні ОСОБА_1 , як інваліда війни від 23.06.2020 поданого через Урядовий контактний центр реєстраційний № ФИ-10827672 та порушенням ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

4. Визнати протиправною бездіяльність Прем`єр Міністра України Шмигаль Дениса Анатолійовича, щодо не вжиття відповідних заходів реагування по обставинам та фактам викладеним у зверненні ОСОБА_1 , як інваліда війни від 23.06.2020 поданого через Урядовий контактний центр реєстраційний № ФИ-10827672 та порушенням ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

5. Визнати протиправною бездіяльність Кабінету Міністрів України, щодо не надання роз`яснення порядку оскарження прийнятого рішення у відповіді Управління з питань роботи із зверненнями громадян Секретаріату Кабінету Міністрів України, згідно вимог ст. 15 Закону України «Про звернення громадян».

6. Визнати протиправною бездіяльність Кабінету Міністрів України, щодо не надання відповіді на звернення ОСОБА_1 , як інваліда війни від 23.06.2020 поданого через Урядовий контактний центр реєстраційний № ФИ -10827672 за підписом Прем`єр Міністра України Шмигаль Дениса Анатолійовича та порушенням ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

7. Зобов`язати Кабінет Міністрів України, повторно розглянути звернення ОСОБА_1 , як інваліда війни реєстраційний № ФИ-10827672 від 23.06.2020, вжити заходів реагування з урахуванням обставин встановленим судом та подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

8. Зобов`язати Прем`єр Міністра України Шмигаль Дениса Анатолійовича, повторно розглянути звернення ОСОБА_1 , як інваліда війни реєстраційний № ФИ-10827672 від 23.06.2020, вжити заходів реагування з урахуванням обставин встановленим судом та подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною 1 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Із позовної заяви слідує, що зареєстрованим у встановленому законом порядку місцезнаходженням позивача є адреса: АДРЕСА_1, а місцезнаходженням відповідачів є адреса: вул. Грушевського,12/2, м. Київ, що свідчить про недотримання позивачем територіальної підсудності при звернені з даним адміністративний позовом.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно з частинами 6, 8 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4 - 6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що даний спір не підсудний Київському окружному адміністративному суду, тому вважає, що таку справу необхідно передати на розгляд до суду, юрисдикція якого поширюється на м. Київ (місцезнаходження відповідачів), а саме - Окружного адміністративного суду м. Києва.

На підставі викладеного, керуючись статтями 29, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Адміністративну справу №320/5656/20 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Прем`єр-міністра України Шмигаля Дениса Анатолійовича про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, - передати за підсудністю Окружному адміністративному суду м. Києва.

2. Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

3. Копію ухвали надіслати (вручити) позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Суддя Терлецька О.О.