Рішення № 90233667, 30.06.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

30 червня 2020 р. № 520/5332/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Зоркіної Ю.В.

при секретарі судового засідання Пройдак С.М.

у присутності

представника позивача Квартенко О.Р

представника відповідача Красникова В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, код ЄДРПОУ43143704) про скасування рішень,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, у якому просить суд визнати незаконними та скасувати податкові повідомлення-рішення № 0089179-5806-2036 від 15.05.2019 щодо нарахування податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки на загальну суму 5670.13 грн., № 0089178-5806-2036 від 15.05.2019 щодо нарахування податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки на загальну суму 1693.97 грн., № 0089177-5806-2036 від 15.05.2019 щодо нарахування податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки на загальну суму 4966.48 грн.

Ухвалою від 28.04.2020 адміністративний позов залишено без руху та надано строк на усунення недоліків позовної заяви

Ухвалою суду від 12.05.2020 у справі відкрито спрощене провадження в порядку, визначеному ст.ст.257, 262 КАС України.

В судовому засіданні представник позивача заявлений позов підтримав, просив позовні вимоги задовольнити пославшись на те, що відповідачем по справі невірно визначено базу оподаткування, а оскаржувані рішення двічі направлені на адресу позивача.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, просив залишити позовні вимоги без задоволення з тих підстав, що у спірних правовідносинах податковий орган діяв у відповідності до вимог чинного законодавства, оскаржувані рішення винесені з урахуванням усіх обставин у справі.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши долучені до матеріалів справи документи судом встановлено наступні обставини.

Відповідачем на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що позивач є власником квартир за адресою АДРЕСА_2 , площею 133.4 м2, АДРЕСА_3 площею 152.3 м2 та АДРЕСА_4 площею 45.5 м2

На підставі вказаних відомостей відповідачем, з урахуванням положень п.266.7.1 п.266.7 ст.266 ПК України прийняті податкові повідомлення-рішення № 0089179-5806-2036 від 15.05.2019 щодо нарахування податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки на загальну суму 5670.13 грн., № 0089178-5806-2036 від 15.05.2019 щодо нарахування податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки на загальну суму 1693.97 грн., № 0089177-5806-2036 від 15.05.2019 щодо нарахування податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки на загальну суму 4966.48 грн.

Не погодившись з вказаними рішеннями позивач 08.07.2019 оскаржив їх в адміністративному порядку та згідно рішення ДПС України від 05.09.2019 (а.с.13-15) рішення контролюючого органу залишено без змін, а скарга без задоволення.

15.08.2019 позивачем повторно отримано зазначені вище податкові повідомлення- рішення та оскаржено їх в адміністративному порядку, за результатами якого скарга, з посиланням на приписи Порядку оформлення і подання скарг платниками податків та їх розгляду контролюючими органами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 21.12.2015 № 916, залишена без розгляду.

Перевіряючи оскаржувані рішення відповідача на відповідність положенням ч.2 ст.2 КАС України, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.265 ПК України податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки є складовою податку на майно.

Положеннями п.266.3.1. ст.266 ПК України визначено, що базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток.

За приписами п.266.4.1 п.266.4 ст.266 ПК України база оподаткування об`єкта/об`єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності фізичної особи платника податку, зменшується: а) для квартири/квартир незалежно від їх кількості - на 60 кв. метрів; б) для житлового будинку/будинків незалежно від їх кількості - на 120 кв. метрів; в) для різних типів об`єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток (у разі одночасного перебування у власності платника податку квартири/квартир та житлового будинку/будинків, у тому числі їх часток), - на 180 кв. метрів. Таке зменшення надається один раз за кожний базовий податковий (звітний) період (рік).

Відповідно до п. 266.7.1. ст.266 ПК України обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів житлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості у такому порядку:

а) за наявності у власності платника податку одного об`єкта житлової нерухомості, в тому числі його частки, податок обчислюється, виходячи з бази оподаткування, зменшеної відповідно до підпунктів "а" або "б" підпункту 266.4.1 пункту 266.4 цієї статті, та відповідної ставки податку; г) сума податку, обчислена з урахуванням підпунктів "б" і "в" цього підпункту, розподіляється контролюючим органом пропорційно до питомої ваги загальної площі кожного з об`єктів житлової нерухомості.

Підставою для розрахунку контролюючим органом суми податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що належить позивачу та знаходиться за вказаною вище адресою, стали інформаційні дані Реєстру прав власників на нерухоме майно, копію якого відповідачем надано до матеріалів справи.

Між тим, суд зазначає, що база оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності (пп. 266.3.2 п. 266.3 ст. 266 ПК України).

Так, згідно з даними інформаційних довідок Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, копії яких містяться у матеріалах справи, стосовно об`єктів нерухомого майна, розташованого за адресою в`їзд Пушкінський, 3 відповідно, відомості щодо реєстрації права власності вказаних об`єктів за позивачем - відсутні (а.с.78-79).

Враховуючи відсутність в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відомостей щодо належних на праві власності позивачу об`єктів житлової нерухомості, а саме квартир, розташованих за адресою в`їзд Пушкінський, 3, суд дійшов висновку про порушення контролюючим органом приписів пп. 266.3.2 п. 266.3 ст. 266 ПК України та відсутність підстав для нарахування позивачу податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

При цьому суд зазначає, що використання відповідачем для визначення бази оподаткування об`єктів житлової нерухомості даних Реєстру прав власності на нерухоме майно не відповідає приписам пп. 266.3.2 п. 265.3 ст. 266 ПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 ст.77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до ст.139 КАС України

Керуючись ст.ст. 13, 14, 241, 243, 246, 250, 255, 293, 295 КАС України, суд,

вирішив

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати незаконними та скасувати податкові повідомлення-рішення ГУ ДПС у Харківській області № 0089179-5806-2036 від 15.05.2019 щодо нарахування податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки на загальну суму 5670.13 грн., № 0089178-5806-2036 від 15.05.2019 щодо нарахування податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки на загальну суму 1693.97 грн., № 0089177-5806-2036 від 15.05.2019 щодо нарахування податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки на загальну суму 4966.48 грн.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДПС в Харківській області судовий збір у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн.80 коп.

Роз`яснити, що рішення підлягає оскарженню згідно з ч.1 ст.295 КАС України (протягом 30 днів з дати складення повного судового рішення); набирає законної сили відповідно до ст. 255 КАС України.

Строки оскарження, визначені у рішенні суду обчислюються з урахуванням п.3 Прикінцевих положень КАС України.

У повному обсязі рішення виготовлено 06.07.2020

Суддя Зоркіна Ю.В.