Ухвала суду № 90231137, 07.07.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 липня 2020 року Справа №160/10494/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Прудник Сергій Володимирович, розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника публічного акціонерного товариства “Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод” – адвоката Головко Олени Миколаївни про поновлення провадження у справі за позовною заявою публічного акціонерного товариства “Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод” до відповідача-1: Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державного підприємства “Центр Державного земельного кадастру”, третя особа-1: Дніпровська міська рада, третя особа-2: Державне підприємство "Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "ДІПРОМІСТО" імені Ю.М. Білоконя про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування витягів інформації щодо суб`єкта та об`єкта земельних відносин, матеріалів до інформації щодо суб`єкта та об`єкта земельних відносин, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ПАТ “Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод” з урахуванням поданої до суду заяви про уточнення позовних вимог, звернулось до суду із позовною заявою до відповідача-1: ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області, відповідача-2: ДП “Центр Державного земельного кадастру”, третя особа-1:Дніпровська міська рада, третя особа-2: ДП "Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "ДІПРОМІСТО" імені Ю.М. Білоконя, в якій просило суд:

І. Визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державного підприємства “Центр Державного земельного кадастру” щодо застосування сукупного коефіцієнта Км3 при формуванні та видачі публічного акціонерного товариства “Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод”

- витягів:

1)№301020-071070-360-15-2017 від 28.12.2017; 2)№ 301020-071058-360-15-2017 від 02.01.2018; 3) № 301020-071059-360-15-2017 від 28.12.2017; 4) № 301020-071060-360-15-2017 від 29.12.2017; 5) № 301020-07106.12.-360-15-2017 від 28.12.2017; 6) № 301020-071062-360-15-2017 від 28.12.2017; 7) № 301020-071063-360-15-2017 від 28.12.2017; 8) № 301020-017064-360-15-2017 від 29.12.2017; 9) № 301020-071065-360-15-2017 від 28.12.2017; 10) № 301020-071066-360-15-2017 від 29.12.2017; 11) № 301020-071067-360-15-2017 від 28.12.2017; 12)№ 301020-071068-360-15-2017 від 28.12.2017; 13) № 301020-071069-360-15-2017 від 28.12.2017; 14) №301041-083614-360-15-2018 від 06.12.2018; 15) №301041-083606-360-15-2018 від 06.12.2018;16) №301041-083618-360-15-2018 від 06.12.2018;17) №301041-083624-360-15-2018 від 06.12.2018;18) №301041-083597-360-15-2018 від 06.12.2018;19) №301041-083609-360-15-2018 від 06.12.2018; 20) №301041-083610-360-15-2018 від 06.12.2018; 21) №301041-083602-360-15-2018 від 06.12.2018; 22) №301041-083599-360-15-2018 від 06.12.2018; 23) №301041-083616-360-15-2018 від 06.12.2018; 24) №301035-067925-360-15-2018 від 11.10.2018; 25)№301039-036673-360-15-2018 від 13.06.2018; 26) №301039-036678-360-15-2018 від 13.06.2018; 27) №301036-049398-360-15-2018 від 27.07.2018; 28) №301036-049400-360-15-2018 від 27.07.2018; 29) №301036-049405-360-15-2018 від 27.07.2018; 30) №301036-049403-360-15-2018 від 27.07.2018; 31) №301035-084281-360-15-2018 від 06.12.2018; 32) №301036-049412-360-15-2018 від 27.07.2018; 33) №301036-049408-360-15-2018 від 27.07.2018; 34) №301036-049417-360-15-2018 від 27.07.2018; 35) №301036-049395-360-15-2018 від 27.07.2018; 36) №301036-049419-360-15-2018 від 27.07.2018; 37) №301036-049410-360-15-2018 від 27.07.2018; 38) №301036-049413-360-15-2018 від 27.07.2018; 39) №301036-049409-360-15-2018 від 27.07.2018; 40) №301036-049411-360-15-2018 від 27.07.2018; 41) №301017-009798-360-15-2019 від 22.11.2019; 42) № 301017-009802-360-15-2019 від 22.11.2019 ; 43) 301037-082977-360-15-2019 від 22.11.2019; 44) №301017-009806-360-15-2019 від 22.11.2019; 45) №301037-082993-360-15-2019 від 22.11.2019; 46) № 301017-009809-360-15-2019 від 22.11.2019; 47) №301037-082974-360-15-2019 від 22.11.2019; 48) №301017-009814-360-15-2019 від 22.11.2019; 49) №301037-082975-360-15-2019 від 22.11.2019; 50) №301017-009816-360-15-2019 від 22.11.2019; 51) №301037-082980-360-15-2019 від 22.11.2019; 52) №301017-009819-360-15-2019 від 22.11.2019; 53) №301037-082984-360-15-2019 від 22.11.2019; 54) №301050-009804-360-15-2019 від 22.11.2019; 55) №301037-082996-360-15-2019 від 22.11.2019; 56) №301050-009817-360-15-2019 від 22.11.2019; 57) №301037-082983-360-15-2019 від 22.11.2019; 58) №301050-009813-360-15-2019 від 22.11.2019; 59) №301037-082970-360-15-2019 від 22.11.2019; 60) №301036-005691-360-15-2019 від 22.11.2019; 61) №301037-082958-360-15-2019 від 22.11.2019; 62) №301036-005677-360-15-2019 від 22.11.2019; 63) №301037-083056-360-15-2019 від 22.11.2019; 64) №301036-005686-360-15-2019 від 22.11.2019; 65) №301037-083052-360-15-2019 від 22.11.2019; 66) №301036-005690-360-15-2019 від 22.11.2019; 67) №301037-082960-360-15-2019 від 22.11.2019; 68) №301036-005693-360-15-2019 від 22.11.2019; 69) №301037-082961-360-15-2019 від 22.11.2019; 70) №301036-005688-360-15-2019 від 22.11.2019; 71) №301037-082999-360-15-2019 від 22.11.2019; 72) №301036-005675-360-15-2019 від 22.11.2019; 73) №301037-083055-360-15-2019 від 22.11.2019; 74) №301036-005678-360-15-2019 від 22.11.2019; 75) №301037-083000 -360-15-2019 від 22.11.2019; 76) №301036-005682-360-15-2019 від 22.11.2019; 77) №301037-083057-360-15-2019 від 22.11.2019; 78) №301036-005683-360-15-2019 від 22.11.2019; 79) №301037-082998-360-15-2019 від 22.11.2019; 80) №301036-005695-360-15-2019 від 22.11.2019; 81) №301037-083053-360-15-2019 від 22.11.2019; 82) №301036-005680-360-15-2019 від 22.11.2019; 83) №301037-083051-360-15-2019 від 22.11.2019; 84) №301037-082965-360-15-2019 від 22.11.2019; 85) №301037-12075-360-15-2019 від 22.11.2019; 86) №301037-082966-360-15-2019 від 22.11.2019; 87) №301037-012086-360-15-2019 від 22.11.2019; 88) №301037-082968-360-15-2019 від 22.11.2019; 89) №301037-012080-360-15-2019 від 22.11.2019; 90) №301037-082987-360-15-2019 від 22.11.2019;

- «Інформації щодо суб`єкта та об`єкта земельних відносин на 2017 рік № 2014 від 09.02.2017;

- «Матеріалів до Інформації щодо суб`єкта та об`єкта земельних відносин на 2017 рік ПАТ “Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод” (справа суб`єкта № 2014);

- «Інформації щодо суб`єкта та об`єкта земельних відносин на 2018 рік ПАТ “Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод” № 2014 від 08.02.2018;

- «Матеріалів до Інформації щодо суб`єкта та об`єкта земельних відносин на 2018 рік ПАТ “Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод” (справа суб`єкта №2014).

ІІ. Визнати протиправними та скасувати

витяги:

1)№301020-071070-360-15-2017 від 28.12.2017; 2)№ 301020-071058-360-15-2017 від 02.01.2018; 3) № 301020-071059-360-15-2017 від 28.12.2017; 4) № 301020-071060-360-15-2017 від 29.12.2017; 5) № 301020-07106.12.-360-15-2017 від 28.12.2017; 6) № 301020-071062-360-15-2017 від 28.12.2017; 7) № 301020-071063-360-15-2017 від 28.12.2017; 8) № 301020-017064-360-15-2017 від 29.12.2017; 9) № 301020-071065-360-15-2017 від 28.12.2017; 10) № 301020-071066-360-15-2017 від 29.12.2017; 11) № 301020-071067-360-15-2017 від 28.12.2017; 12)№ 301020-071068-360-15-2017 від 28.12.2017; 13) № 301020-071069-360-15-2017 від 28.12.2017; 14) №301041-083614-360-15-2018 від 06.12.2018; 15) №301041-083606-360-15-2018 від 06.12.2018;16) №301041-083618-360-15-2018 від 06.12.2018;17) №301041-083624-360-15-2018 від 06.12.2018;18) №301041-083597-360-15-2018 від 06.12.2018;19) №301041-083609-360-15-2018 від 06.12.2018; 20) №301041-083610-360-15-2018 від 06.12.2018; 21) №301041-083602-360-15-2018 від 06.12.2018; 22) №301041-083599-360-15-2018 від 06.12.2018; 23) №301041-083616-360-15-2018 від 06.12.2018; 24) №301035-067925-360-15-2018 від 11.10.2018; 25)№301039-036673-360-15-2018 від 13.06.2018; 26) №301039-036678-360-15-2018 від 13.06.2018; 27) №301036-049398-360-15-2018 від 27.07.2018; 28) №301036-049400-360-15-2018 від 27.07.2018; 29) №301036-049405-360-15-2018 від 27.07.2018; 30) №301036-049403-360-15-2018 від 27.07.2018; 31) №301035-084281-360-15-2018 від 06.12.2018; 32) №301036-049412-360-15-2018 від 27.07.2018; 33) №301036-049408-360-15-2018 від 27.07.2018; 34) №301036-049417-360-15-2018 від 27.07.2018; 35) №301036-049395-360-15-2018 від 27.07.2018; 36) №301036-049419-360-15-2018 від 27.07.2018; 37) №301036-049410-360-15-2018 від 27.07.2018; 38) №301036-049413-360-15-2018 від 27.07.2018; 39) №301036-049409-360-15-2018 від 27.07.2018; 40) №301036-049411-360-15-2018 від 27.07.2018; 41) №301017-009798-360-15-2019 від 22.11.2019; 42) № 301017-009802-360-15-2019 від 22.11.2019 ; 43) 301037-082977-360-15-2019 від 22.11.2019; 44) №301017-009806-360-15-2019 від 22.11.2019; 45) №301037-082993-360-15-2019 від 22.11.2019; 46) № 301017-009809-360-15-2019 від 22.11.2019; 47) №301037-082974-360-15-2019 від 22.11.2019; 48) №301017-009814-360-15-2019 від 22.11.2019; 49) №301037-082975-360-15-2019 від 22.11.2019; 50) №301017-009816-360-15-2019 від 22.11.2019; 51) №301037-082980-360-15-2019 від 22.11.2019; 52) №301017-009819-360-15-2019 від 22.11.2019; 53) №301037-082984-360-15-2019 від 22.11.2019; 54) №301050-009804-360-15-2019 від 22.11.2019; 55) №301037-082996-360-15-2019 від 22.11.2019; 56) №301050-009817-360-15-2019 від 22.11.2019; 57) №301037-082983-360-15-2019 від 22.11.2019; 58) №301050-009813-360-15-2019 від 22.11.2019; 59) №301037-082970-360-15-2019 від 22.11.2019; 60) №301036-005691-360-15-2019 від 22.11.2019; 61) №301037-082958-360-15-2019 від 22.11.2019; 62) №301036-005677-360-15-2019 від 22.11.2019; 63) №301037-083056-360-15-2019 від 22.11.2019; 64) №301036-005686-360-15-2019 від 22.11.2019; 65) №301037-083052-360-15-2019 від 22.11.2019; 66) №301036-005690-360-15-2019 від 22.11.2019; 67) №301037-082960-360-15-2019 від 22.11.2019; 68) №301036-005693-360-15-2019 від 22.11.2019; 69) №301037-082961-360-15-2019 від 22.11.2019; 70) №301036-005688-360-15-2019 від 22.11.2019; 71) №301037-082999-360-15-2019 від 22.11.2019; 72) №301036-005675-360-15-2019 від 22.11.2019; 73) №301037-083055-360-15-2019 від 22.11.2019; 74) №301036-005678-360-15-2019 від 22.11.2019; 75) №301037-083000 -360-15-2019 від 22.11.2019; 76) №301036-005682-360-15-2019 від 22.11.2019; 77) №301037-083057-360-15-2019 від 22.11.2019; 78) №301036-005683-360-15-2019 від 22.11.2019; 79) №301037-082998-360-15-2019 від 22.11.2019; 80) №301036-005695-360-15-2019 від 22.11.2019; 81) №301037-083053-360-15-2019 від 22.11.2019; 82) №301036-005680-360-15-2019 від 22.11.2019; 83) №301037-083051-360-15-2019 від 22.11.2019; 84) №301037-082965-360-15-2019 від 22.11.2019; 85) №301037-12075-360-15-2019 від 22.11.2019; 86) №301037-082966-360-15-2019 від 22.11.2019; 87) №301037-012086-360-15-2019 від 22.11.2019; 88) №301037-082968-360-15-2019 від 22.11.2019; 89) №301037-012080-360-15-2019 від 22.11.2019; 90) №301037-082987-360-15-2019 від 22.11.2019;

- «Інформацію щодо суб`єкта та об`єкта земельних відносин на 2017 рік № 2014 від 09.02.2017;

- «Матеріали до Інформації щодо суб`єкта та об`єкта земельних відносин на 2017 рік ПАТ “Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод” (справа суб`єкта № 2014);

- «Інформацію щодо суб`єкта та об`єкта земельних відносин на 2018 рік ПАТ “Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод” № 2014 від 08.02.2018;

- «Матеріали до Інформації щодо суб`єкта та об`єкта земельних відносин на 2018 рік ПАТ “Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод” (справа суб`єкта №2014),

видані Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області, ДП “Центр Державного земельного кадастру” - ПАТ “Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод”.

ІІІ. Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області та ДП “Центр Державного земельного кадастру” для обчислення плати за землю в 2017, 2018, 2019 роках з урахуванням дати виникнення права користування земельними ділянками сформувати та видати ПАТ “Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод” в установленому порядку, в тому числі через Центр надання адміністративних послуг м. Дніпра, витяги та інформацію з матеріалами щодо суб`єкта земельних відносин на підставі нормативної грошової оцінки земель та технічної документації, затверджених рішеннями Дніпропетровської міської ради від 15.07.2015 №4/65 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська» та від 27.04.2016 №5/7 «Про внесення змін до рішення міської ради від 15.07.2015 №4/65 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська», з наступними сукупними коефіцієнтами Км3 щодо земельних ділянок:

1) 1210100000:04:006:0061-0,714;

2) 1210100000:04:006:0033-0,789;

3) 1210100000:04:006:0085-0,714;

4) 1210100000:04:002:0049-0,781;

5) 1210100000:04:006:0059-0,617;

6) 1210100000:04:006:0058-0,617;

7) 1210100000:04:006:0060-0,617;

8) 1210100000:04:002:0097-0,781;

9) 1210100000:04:002:0098-0,781;

10)1210100000:04:006:0087-0,714;

11) 1210100000:01:009:0073-0,763;

12) 1210100000:04:006:0064-0,714;

13) 1210100000:04:006:0084-0,714;

14) 1210100000:04:013:0039-0,789;

15) 1210100000:04:002:0107-0,714;

16) 1210100000:04:002:0115-0,713;

17) 1210100000:04:006:0110-0,789;

18) 1210100000:04:006:0124-0,714;

19) 1210100000:04:006:0123- 0,82;

20) 210100000:04:006:0121-0,82;

21) 1210100000:04:006:0113-0,789;

22) 1210100000:04:006:0111-0,84;

23) 1210100000:04:006:0112-0,789;

24) 1210100000:04:006:0120-0,714;

25) 1210100000:04:006:0119-0,714;

26) 1210100000:04:006:0118-0,664;

27) 1210100000:04:006:0115-0,882;

28) 1210100000:04:006:0117-0,714;

29) 1210100000:04:006:0116-0,664;

код-72161026-вул. Каштанова, 28- нежитлова будівля-0,749;-72161018-вул. Каштанова, 30-адміністративна будівля-0,749;-72169046 - вул. Столєтова,21 - трансформаторний кіоск-0,789;-72199008-вул. Столєтова, 21-нежитлові будівлі-3, 2 955-0,789;-72169040-вул. Столєтова,19-цеху зв`язку-0,789;-71269041- вул. Столєтова,15-адміністративний будинок -0,789;-72169013-вул. Столєтова,11- поліклініка-0,789;- 72169043-вул. Столєтова,5-музей, клуб-0,763;- 63177007-вул. Маршала Малиновського, 76-а-берегова насосна станція 0,772.

IV. В порядку статті 267 Кодексу адміністративного судочинства встановити контроль за виконанням судового рішення та зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській, ДП “Центр Державного земельного кадастру” подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення протягом десяти днів з моменту набрання рішенням законної сили.

Означені позовні вимоги вмотивовані тим, що протиправне застосування відповідачами значення сукупного Км3 призвело до збільшення нормативно грошової оцінки та, відповідно, незаконного росту в 2017-2019 роках плати за землю для позивача на 148 мл. грн.

Ухвалою суду від 25.03.2020 року провадження у справі № 160/10494/19 зупинено до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

02 липня 2020 року до канцелярії Дніпропетровського окружного адміністративного суду від представника позивача Головко О.М. надійшло клопотання про поновлення провадження на підставі ст. 237 КАС України.

Розглянувши клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі, суд дійшов наступного.

У відповідності з ч. 1 ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

20 травня 2020 року Кабінетом міністрів України, відповідно до статті 29 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб, прийнято постанову Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів.

Установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі COVID-19), з 22 травня 2020 р. до 22 червня 2020 р. на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя (далі регіони) із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин.

Пунктом 4 постанови КМУ від 20 травня 2020 року № 392 передбачено, що на території регіонів із сприятливою епідемічною ситуацією запроваджується послаблення протиепідемічних заходів, передбачених пунктом 3 цієї постанови.

За таких обставин, враховуючи послаблення обмежувальних протиепідемічних заходів на території Дніпропетровської області та України в цілому, а також усунення перешкод у відвідуванні судових засідань, суд вважає можливим поновити провадження у справі.

Відповідно до частин 2 та 3 статті 237 КАС України, з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Керуючись ст. ст. 236, 237, 248, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника публічного акціонерного товариства “Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод” – адвоката Головко Олени Миколаївни – задовольнити.

Поновити провадження в адміністративній справі №160/10494/19 за позовною заявою публічного акціонерного товариства “Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод” до відповідача-1: Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державного підприємства “Центр Державного земельного кадастру”, третя особа-1: Дніпровська міська рада, третя особа-2: Державне підприємство "Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "ДІПРОМІСТО" імені Ю.М. Білоконя про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування витягів інформації щодо суб`єкта та об`єкта земельних відносин, матеріалів до інформації щодо суб`єкта та об`єкта земельних відносин, зобов`язання вчинити певні дії.

Продовжити розгляд справи зі стадії підготовчого провадження, на якій його було зупинено.

Призначити підготовче засідання на 20 липня 2020 року о 11:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала №1.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Прудником С.В.

Ухвала набирає законної сили у відповідності до ч. 2 ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя С. В. Прудник