Ухвала суду № 90197456, 23.06.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

23 червня 2020 року м. Київ № 640/10951/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Смолія І.В., при секретарі судового засідання Палій Д.В., розглянувши клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Кабінету Міністрів України

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 (надалі також - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Кабінету Міністрів України, в якому просить:

Визнати протиправними дії Кабінету Міністрів України, щодо:

підготовки, розроблення, аналізу, оприлюднення проекту, встановлення строку для подання пропозицій та зауважень, погодження із уповноваженим органом, погоджень і консультацій, проведення правової експертизи Мін`юстом, розгляду, узгодження, прийняття, підписання,, затвердження, реєстрації, оформлення, видання, оприлюднення Постанови Кабінету Міністрів України № 112 від 19.02.2020 року "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань"".

визначення розміру разової грошової допомоги до 5 травня, у 2020 році, в Постанові Кабінету Міністрів України № 112 від 19.02.2020 року "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань";

забезпечення виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії ї соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань".

Скасувати Постанову Кабінету Міністрів України № 112 від 19.02.2020 року "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань".

Зобов`язати Кабінет Міністрів України, ідентифікаційний код юридичної особи - 00019442, у місячний строк, який обчислюється з дня набрання судовим рішенням у цій справі законної сили, в установленому порядку забезпечити виплату разової грошової допомоги до 5 травня, за 2020 рік, ветеранам війни, особам, на яких поширюється дія Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і, "Про жертви нацистських переслідувань" у розмірах, встановлених Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань", у редакції з урахуванням:

Рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року(справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджеті України);

правової позиції, викладеної у Рішенні Конституційного Суду України № 3-р/2020 від 27.02.2020 року, справа № 1-247/2018(3393/18).

Стягнути з Кабінету Міністрів України на користь ОСОБА_1 , моральну шкоду в сумі 300000(триста тисяч) гривень 00 копійок.

При винесенні рішення судові витрати стягнути з Кабінету Міністрів України на користь ОСОБА_1 .

Зобов`язати Кабінет Міністрів України, подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом місячного строку з моменту набрання законної сили рішення суду.

Від позивача надійшло клопотання про участь у справі в режимі відеоконференції.

Клопотання обґрунтовано тим, що прибуття в судове засідання позивача ускладняюється з віддаленістю Окружного адміністративного суду міста Києва, а тому просить проводити розгляд в Жовтневому районному судді м.Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Вирішуючи заявлене клопотання про розгляд справи у режимі відеоконференції, суд зазначає про наступне.

Відповідно до частини першої, другої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Так, в своєму клопотанні відповідач просив провести судове засідання в режимі відеоконференції через Харківський окружний адміністративний суд.

Враховуючи викладене, суд вважає, що заява відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції підлягає задоволенню.

Відповідно до частини восьмої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Крім того, в підготовчому судовому засіданні на обговорення постановлено питання щодо зобов`язання останнього зробити публікацію оскаржуваної постанови Кабінету Міністрів України № 112 від 19.02.2020 "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань".

Відповідно до частини 4 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Відповідно до частини 5,6 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.

Таким чином, враховуючи те, що постанова Кабінету Міністрів України № 112 від 19.02.2020 є нормативно-правовим актом суб`єкта владних повноважень, суд прийшов до висновку про необхідність зобов`язання відповідача опублікувати оголошення про знаходження даної справи у провадженні суду.

Керуючись ст. ст. 195, 243, 248, 264 Кодексу адміністративного судочинстваУкраїни, суд, -

ухвалив:

1. Задовольнити клопотання позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

2. Судовий розгляд справи №640/10951/20 провести 15 липня 2020 року об 11:00 год., що відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: 01051, м. Київ, вул. П. Болбочана, 8, корпус 1, блок "Б", зала судового засідання №2.

3. Доручити в Жовтневому районному судді м.Кривого Рогу Дніпропетровської області провести 15 липня 2020 року об 11:00 год. судове засідання в режимі відеоконференції за участю ОСОБА_3 .

4. Копію ухвали надіслати учасникам справи та Жовтневому районному судді м.Кривого Рогу Дніпропетровської області.

5. Зобов`язати Кабінет Міністрів України, не пізніше як за 7 днів до судового розгляду опублікувати оголошення про знаходження у провадженні Окружного адміністративного суду м.Києва адміністративної справи № 640/10951/20 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

6. Роз`яснити, що оголошення повинно містити вимоги ОСОБА_1 , щодо оскаржуваного нормативно-правового акта, реквізити цього акта та дату, час і місце судового розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Смолій