Рішення № 90192281, 03.07.2020, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 липня 2020 р. № 400/793/19 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т. О. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом:Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного, вул. Героїв Майдану, 32, м. Львів, 79012 до відповідача:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 про:стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у закладі вищої освіти, в сумі 126380,47 грн.,ВСТАНОВИВ:

Позивач, Національна академія сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного, звернувся до суду з позовом до відповідача, ОСОБА_1 , про стягнення витрат, пов`язаних з його утриманням у зазначеному закладі вищої освіти у розмірі 126380,47 грн.

Позов обґрунтовано тим, що відповідач повинен відшкодовувати фактичні витрати, пов`язані з утриманням його у навчальному закладі.

Відповідач відзив на позов не надав, про розгляд справи повідомлявся повісткою (направлена за адресою місця його проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку, що підтверджується відповіддю УДМС України в Миколаївській області – а.с. 56), яка повернулася до відправника без вручення адресату з відміткою оператора поштового зв`язку «адресат відсутній» . Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 127 КАС України, часом вручення повістки вважається день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси. Ч. 1 ст. 131 КАС України встановлено, що учасники судового процесу зобов`язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає. За приписами частини 4 статті 124, ч. 11 ст. 126, ст. 127, ст. 131 Кодексу адміністративного судочинства України судовий виклик вручений належним чином.

Позивач надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження. Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).

Дослідив докази, суд дійшов висновку:

Наказом начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (по особовому складу) від 20.07.2017 року № 31-КС старшого солдата ОСОБА_1 зараховано на перший курс навчання до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного.

Відповідно до контракту про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу, укладеного між Національною академією сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного та ОСОБА_1 , курсант ОСОБА_1 бере на себе зобов`язання відшкодувати Міністерству оборони України витрати, пов`язані з утриманням у закладі, в якому проходить військову службу (навчання), для проходження військової служби на посадах офіцерського складу в разі дострокового розірвання Контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість чи відмови від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення цього закладу.

Наказом Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного від 14.11.2018 № 142-КС (по особовому складу) відповідно до п. 36, 195, 227 “Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України”, розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України через небажання продовжувати навчання та відраховано ОСОБА_1 з числа курсантів другого курсу у зв`язку з розірванням контракту, звільнено з військової служби у запас за пп. «ж» п. 2 (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) ч. 5 ст. 26 Закону України “Про військовий обов`язок і військову службу”.

Наказом Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного від 14.11.2018 № 296 (по стройовій частині) старшого солдата ОСОБА_1 виключено за списків особового складу та всіх видів забезпечення.

У зазначеному наказі вказано і суму витрат, яку належить утримати за період навчання відповідно до Порядку, затвердженого постановою КМУ від 12.07.2006 року № 694 – 126880,47 грн.

Відповідно до ч. 10 ст. 25 Закону України “Про військовий обов`язок і військову службу” (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до підпунктів "д", "е", "є", "з" , "и" пункту 1 частини п`ятої статті 26 цього Закону,, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Відповідно до п. 2-4 Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах (який визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особами офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу (далі - вищі навчальні заклади) відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "и", "і" частини шостої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі), затвердженого постановою КМУ від 12 липня 2006 р. N 964, витрати відшкодовуються Міноборони, МВС, Адміністрації Держприкордонслужби, Управлінню державної охорони, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Держспецтрансслужбі. Відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Порядок розрахунку витрат установлюється Міноборони разом з Мінфіном, МВС, Адміністрацією Держприкордонслужби, Управлінням державної охорони, СБУ, Службою зовнішньої розвідки, Держспецтрансслужбою. Розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів. У разі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку.

Довідка-розрахунок від 14.11.2018 № 1271 (а.с. 17) свідчить, сума коштів на відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням старшого солдата ОСОБА_1 становить 126880,47 грн., а саме: по грошовому забезпеченню – 117423,86 грн., по продовольчому забезпеченню – 6543,36 грн., по медичному забезпеченню – 43,50 грн., по оплаті комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв – 2869,75 грн.

Відповідно до статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач своїм правом не скористався, доказів сплати коштів суду не подав.

За таких обставин, позов належить задовольнити, оскільки він обґрунтований та підтверджений матеріалами справи.

Оскільки довідка-розрахунок свідчить, що загальна витрат, пов`язаних з утриманням відповідача під час навчання, становить 126880,47 грн., суд вважає за необхідне стягнути саме 126880,47 грн., а не 126380,47 грн., як просить позивач у позові.

Відповідно до ст. 139 КАС України, судові витрати стягненню з відповідача на користь позивача не підлягають.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241 - 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (вул. Героїв Майдану, м. Львів, 79012, ідентифікаційний код 08410370) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (вул. Героїв Майдану, м. Львів, 79012, ідентифікаційний код 08410370) кошти у сумі 126880,47 грн. (сто двадцять шість тисяч вісімсот вісімдесят гривень 47 коп.) на відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Строк на апеляційне оскарження рішення суду – 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження – 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається в порядку та строки, визначені ст.ст. 295-297 КАС України, п. 3 розділу Прикінцевих положень КАС України, п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя Т. О. Гордієнко