Ухвала суду № 90191781, 30.06.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ БОРЖНИКА У ВИКОНАВЧОМУ ЛИСТІ

30 червня 2020 рокуСправа № 280/3805/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Калашник Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Дніпровського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, третя особа – Головне управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними дій, бездіяльності, скасування постанов,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 16.09.2019 у справі №280/3805/19 адміністративний позов ОСОБА_1 до Дніпровського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області третя особа – Головне управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними дій, бездіяльності, скасування постанов, задоволено частково.

Додатковим рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 24.01.2020 у справі №280/3805/19 заяву представника ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі – задоволено частково. Стягнуто на користь ОСОБА_1 витрати на правничу допомогу адвоката у сумі 2700 (дві тисячі сімсот) гривень за рахунок бюджетних асигнувань Дніпровського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

На виконання рішення від 16.09.2019 та додаткового рішення від 24.01.2020 у справі №280/3805/19 позивачу 17.04.2020 видані виконавчі листи.

18.06.2020 до суду надійшла заява представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження ( вх. № 28491), в якій останній просить суд:

допустити заміну боржника: Дніпровський відділ державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області - його правонаступником - Дніпровським відділом державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (69006, Запорізька область, місто Запоріжжя, вулиця Лобановського, будинок 10, ЄДРПОУ 35036926);

видати нові виконавчі листи;

заяву розглянути без участі заявника та її представника.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.06.2020, зазначена заява передана для подальшого розгляду судді Калашник Ю.В.

Для розгляду питання щодо заміни боржника у виконавчому листі, судом призначене судове засідання на 30.06.2020 о 12:30, про що повідомлено учасників справи.

Представники сторін у судове засідання не прибули, відповідно до положень ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами.

У зв`язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів частини четвертої статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

За приписами ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02.06.2016 виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною 5 ст. 15 Закону № 1404-VIII передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження – з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

З наведеного вбачається, що замінити сторону у виконавчому провадженні можливо лише у разі вибуття боржника з одночасною заміною вибувшої сторони на її правонаступника.

Судом встановлено, що пунктами 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 № 870 "Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції" ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції та утворено як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції.

Відповідно до п. 3 зазначеної постанови, міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, що утворюються згідно з пунктом 2 цієї постанови, є правонаступниками територіальних органів Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з пунктом 1 - Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) - Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області.

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При цьому, за приписами ч. 4 цієї статті Кодексу положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, з урахуванням положень постанови КМУ від 09.10.2019 №870 Дніпровський відділ державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області належить замінити його правонаступником – Дніпровським відділом державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), а отже суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в порядку ст. 379 КАС України по справі № 280/3805/19 підлягає частковому задоволенню.

Щодо заяви в частині вимог про видачу нових виконавчих листів, суд зазначає наступне.

Так, заміна сторони виконавчого провадження або заміна боржника у виконавчому листі не передбачає видачі нового виконавчого листа, а лише винесення ухвали в порядку ст. 379 КАС України.

Враховуючи наведене, суд вважає, що в задоволенні вимоги про видачу нових виконавчих листів, слід відмовити та роз`яснити позивачу, що оригінали виконавчих листів, виданих 17.04.2020 Запорізьким окружним адміністративним судом будуть надіслані позивачу разом із ухвалою, прийнятою за наслідками розгляду заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження (вх. №28491 від 18.06.2020).

Керуючись ст. ст. 241, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження (вх. №28491 від 18.06.2020), - задовольнити частково.

Замінити боржника у виконавчому листі по справі №280/3805/19, виданому 17.04.2020 Запорізьким окружним адміністративним судом, про стягнення на користь ОСОБА_1 судових витрат зі сплати судового збору в розмірі 2 305,20 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Дніпровського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, а саме замінити вибулу сторону боржника - Дніпровський відділ державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області на його правонаступника – Дніпровський відділ державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (69006, Запорізька область, місто Запоріжжя, вулиця Валерія Лобановського, будинок 10, код ЄДРПОУ 35036926).

Замінити боржника у виконавчому листі по справі №280/3805/19, виданому 17.04.2020 Запорізьким окружним адміністративним судом, про стягнення на користь ОСОБА_1 витрати на правничу допомогу адвоката у сумі 2700 гривень за рахунок бюджетних асигнувань Дніпровського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, а саме замінити вибулу сторону боржника - Дніпровський відділ державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області на його правонаступника – Дніпровський відділ державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (69006, Запорізька область, місто Запоріжжя, вулиця Валерія Лобановського, будинок 10, код ЄДРПОУ 35036926).

У задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали у відповідності до вимог ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України та у порядку, встановленому п.п.15.5 п.15 Розділу VІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.В.Калашник