Ухвала суду № 90181678, 03.07.2020, Березанський районний суд Миколаївської області

03.07.20 Справа № 469/486/20

2-а/469/24/20

У Х В А Л А

03 липня 2020 року смт. Березанка

Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Гапоненко Н.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора Управління патрульної поліції в Одеській області Савченка Владислава Олександровича про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування постанови,-

в с т а н о в и л а :

02 липня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Березанського районного суду Миколаївської області з зазначеним адміністративним позовом

Позовна заява підлягає залишенню без руху через порушення вимог п.5 ч.1 ст.106 КАС України, оскільки позивачем до адміністративного позову не додано квитанцію про сплату судового збору у розмірі.

У Постанові Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року у справі №543/775/17 викладено правовий висновок про те, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

На підставі ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 420,40 грн..

Платiжнi реквiзити для перерахування судового збору:

Отримувач коштівБерезан.УК/Березанський р-н/22030101 Код отримувача (код за ЄДРПОУ)37969258 Банк отримувачаКазначейство України (ЕАП) Код банку отримувача (МФО)899998 Рахунок отримувачаUA518999980313111206000014047 Код класифікації доходів бюджету22030101 Призначення платежу*;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Березанський районний суд Миколаївської області (назва суду, де розглядається справа)

Суд також звертає увагу на суперечливість обставин, якими обгрунтовуються позовні вимоги до вказаного у вступній частині позовної заяви відповідача, та, відповідно, суперечливість викладених позовних вимог, оскільки у тексті позовної заяви відповідачем зазначено Головне Управління Національної поліції в Одеській області, а інспектор Управління патрульної поліції в Одеській області Савченко Владислав Олександрович іменується "Посадовою особою ГУНП в Одеській області").

При цьому суд зазначає, що відповідно до пункту 5 частини першої статті 213 КУпАП, органи Національної поліції уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення, в тому числі, відповідно до статті 222 цього Кодексу, справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 122 цього Кодексу.

Частиною другою статті 222 КУпАП передбачено, що від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

З наведеної вище норми слідує, що суб`єктом владних повноважень, який розглядає справу про адміністративне правопорушення і виносить постанову про притягнення особи до адміністративної відповідальності, є відповідний Орган в особі конкретної посадової особи.

Отже, інспектори патрульної поліції при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Національної поліції, а не від свого імені.

Відповідно до ч.ч.3 ,4 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Тобто позивач може надати до суду клопотання про заміну первісного відповідача належним відповідачем.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 241, 248 КАС України, -

п о с т а н о в и л а :

Позовну заяву залишити без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви не пізніше семиденного строку з дня закінчення карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя