Ухвала суду № 90146303, 01.07.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/3821/20

У Х В А Л А

про відмову у зупиненні провадження по справі

01 липня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Бойко О.Я.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії ,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Ухвалою суду від 12.05.2020 року відкрито провадження у даній справі, ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

04.06.2020 р. від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження по справі. Дане клопотання обґрунтоване наступним.

Ухвалою Верховного Суду від 20.05.2020 р. відкрито провадження у зразковій справі №560/2120/20, щодо перерахунку та виплати пенсії за вислугу років з 10.03.2018 р. відповідно до ст.50-1 Закону України від 05.11.1991 №1789-ХІІ «Про прокуратуру» (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії), в розмірі 90% від суми місячної заробітної плати.

Станом на 04.06.2020 р. рішення у зразковій справі №560/2120/20 не прийнято та відповідно не набрало чинності. Враховуючи те, що позовні вимоги позивача аналогічні вимогам які наразі знаходяться на розгляді у Верховному Суді, представник відповідача просить зупинити провадження по справі №420/3821/20.

17.06.2020 від позивача надійшло заперечення щодо задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі. Дане заперечення обґрунтоване наступним.

З ухвали Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі від 20.05.2020 року неможливо встановити підстави позову ОСОБА 1 тобто обставину, якими позивач обґрунтовує свою вимогу, у тому числі щодо скасування рішення про відмову у перерахунку пенсії (у самому рішенні органу пенсійного фонду Можуть бути зазначені різні підстави відмови у перерахунку пенсії). Таким чином,, неможливо встановити однаковість підстав позову, зокрема, щодо вимоги про скасування рішенця про відмову у перерахунку пенсії. Що стосується вимог зобов`язання здійснити перерахунок пенсії, то вказані вимоги також викладені по різному,тобто кожен позивач відповідно до ч.3 ст.9 КАС України обрав спосіб захисту; на свій розсуд, що не свідчать (про наявність аналогічності вимог).

Приписами п.9 ч.2 ст.236 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Відповідно до ч.2 ст.236 КАС України в даному випадку зупинення провадження з підстав, вказаних відповідачем у клопотанні, є правом, а не обов`язком суду. Суд не вбачає підстав для зупинення провадження у даній справі.

Крім того, суд зазначає, що право позивача на перерахунок пенсії виникло у зв`язку з прийняттям постанови КМУ від 30.08ю.2017 р. №657, проте механізм реалізації цього права був виключений із Закону «Про прокуратуру» зміною ч.20 ст.86 Закону з посиланням на визначення вказаного порядку КМУ, що визнано Конституційним судом протиправною нормою.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення провадження у даній справі.

Керуючись п.21 ч.1 ст.4, п.9 ч.2 ст.236, ч.1 ст.291 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити представнику відповідача у задоволенні клопотання про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293,295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту іі підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти з днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвалу суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду – якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до п.15.5 ч.1 розділу VІІ перехідних положень КАС України через Одеський окружний адміністративний суд до П`ятого апеляційного адміністративного суду

Суддя О.Я. Бойко