Ухвала суду № 90145367, 01.07.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

01 липня 2020 року Справа № 160/5802/20 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рищенка А.Ю., розглянувши у м. Дніпрі матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, Державного реєстратора Комунального підприємства "Центр реєстрації та надання послуг" Нивотрудівської сільської ради Дніпропетровської області Ковальова Сергія Вадимовича про визнання рішення та дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

27.05.2020 ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного реєстратора Комунального підприємства "Центр реєстрації та надання послуг" ОСОБА_2 Сергія Вадимовича, Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, третя особа - Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, в якій просила:

- визнати дії державного реєстратора Комунального підприємства "Центр реєстрації та надання послуг" Нивотрудівської сільської ради Дніпропетровської області по вчиненню реєстраційних дій щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Держаному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна заборони вчинювати будь-які реєстраційні дії будь-яким суб`єктам державної реєстрації щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1221486200:05:011:0187, котра розташована за адресою: АДРЕСА_1 , надану для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) - протиправними;

- зобов`язати Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради вчинити дії щодо скасування заявки № 3248556 про заборони вчинювати будь-які реєстраційні дії будь-яким суб`єктам державної реєстрації щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1221486200:05:011:0187, котра розташована за адресою: АДРЕСА_1 , надану для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.06.2020 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, у зв`язку з невідповідністю останньої вимогам ст. 160 КАС України.

30.06.2020, на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, від представника позивача надійшла уточнена позовна, в якій зазначено відповідачами - Міністерство юстиції України, Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, Державний реєстратор Комунального підприємства "Центр реєстрації та надання послуг" Нивотрудівської сільської ради Ковальов Сергій Вадимович.

Крім того, змінено прохальну частину позову, та викладено її в такій редакції:

- визнати рішення та дії державного реєстратора ОСОБА_3 ча Комунального підприємства «Центр реєстрації та надання послуг» Нивотрудівської сільської ради Дніпропетровської області (Код ЄДРПОУ - 42257634) по вчиненню реєстраційних дій щодо реєстрації в Державному реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстру заборон відчуження об`єктів неру хомого майна заявки № 3248556 від 02.02.2019 року про заборону вчинювати будь-які реєстраційні дії будь-яким суб`єктам державної реєстрації щодо земель ної ділянки з кадастровим номером 1221486200:05:011:0187, котра розташована за адресою: Дніпропетровська АДРЕСА_2 Дніпровський район, АДРЕСА_3 . Новоалександрівка. АДРЕСА_4 Покровська буд АДРЕСА_1 , надану для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) - протиправни ми (вимога до відповідача 1);

- зобов`язати Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради (Код ЄДРПОУ - 40392181) вчинити дії щодо скасування заявки № 3248556 від 02.02.2019 року про заборону вчинювати будь-які реєстраційні дії будь-яким суб`єктам державної реєстрації щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1221486200:05:011:0187, котра розташована за адресою: Дніпропетровська об АДРЕСА_1 , на дану для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських буді вель та споруд (присадибна ділянка), внесеним державним реєстратором Кому нального підприємства «Центр реєстрації та надання послуг» Нивотрудівської сільської ради Дніпропетровської області (Код ЄДРПОУ - 42257634) Ко вальовим Сергієм Вадимовичем (вимога до відповідача 2).

Однак, ознайомившись з наданими, на виконання ухвали суду про залишення позову без руху від 01.06.2020, документами, суд встановив, що позивачем не виконано у повному обсязі вимоги означеної ухвали, з огляду на наступне.

Так, позивачем на виконання вимог ухвали суду від 01.06.2020 подано уточнену позовну заяву, в якій зазначено трьох відповідачів, зокрема: Міністерство юстиції України (відповідач 1), Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради (відповідач 2), Державний реєстратор Комунального підприємства "Центр реєстрації та надання послуг" Нивотрудівської сільської ради Ковальов Сергій Вадимович (відповідач 3).

При цьому в прохальній частині позову заявлені вимоги лише до двух відповідачів, а саме до Міністерства юстиції України (відповідач 1), Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради (відповідач 2).

Так, п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України чітко визначено, що в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Отже, надана представником позивача уточнена позовна заява від 30.06.2020 також не відповідає приписам п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, з огляду на відсутність в прохальній частині уточненої позовної заяви вимог до Державного реєстратора Комунального підприємства "Центр реєстрації та надання послуг" Нивотрудівської сільської ради Дніпропетровської області Ковальова Сергія Вадимовича (відповідач 3).

Виходячи з вищенаведеного суд звертає увагу на те, що позивач вважається таким, що не усунув недоліки, якщо він не усунув усіх або хоча б одного недоліку, зазначеного в ухвалі суду. Часткове виконання ухвали суду не вважається належним виконанням.

Таким чином, судом встановлено невиконання позивачем вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, що процесуально позбавляє можливості відкрити провадження у справі.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позовну заяву належить повернути з усіма доданими до неї матеріалами.

Керуючись ст.ст. 169, 248 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, Державного реєстратора Комунального підприємства "Центр реєстрації та надання послуг" Нивотрудівської сільської ради Дніпропетровської області Ковальова Сергія Вадимовича про визнання рішення та дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачеві, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити, що згідно з ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Дніпропетровський окружний адміністративний суд.

Суддя А. Ю. Рищенко