Ухвала суду № 90144961, 01.07.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

01 липня 2020 р. Справа № 120/2165/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Поліщук І.М.,

за участю:

секретаря судового засідання: Дмитрука М.В.

представника позивача: Назарова Р.Ю., Боднюка М.В.

представника відповідача: Хмарського Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Гранівської сільської ради

до: Вінницької обласної державної адміністрації

про: визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Гранівської сільської ради до Вінницької обласної державної адміністрації про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 09.06.2020 відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 01.07.2020.

В підготовчому судовому засіданні 01.07.2020, судом з власної ініціативи поставлено на розгляд питання щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Краснопільської сільської ради Гайсинського району Вінницької області.

Представники позивача в судовому засіданні заперечували щодо залучення третьої особи.

Представник відповідача підтримав поставлене на розгляд питання.

Визначаючись щодо поставленого на розгляд питання, суд виходив із наступного.

Так, положеннями ч. 2 ст. 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

В даному ж випадку, як слідує із прохальної частини позовної заяви, предметом оскарження в межах даної справи є рішення Вінницької обласної державної адміністрації про не включення Гранівської сільської об`єднаної територіальної громади, як проектної спроможної територіальної громади, до проекту перспективного плану формування територій громад Вінницької області, а також рішення про віднесення Гранівської сільської об`єднаної територіальної громади до Краснопільської об`єднаної територіальної громади в проекті перспективного плану формування територій громад Вінницької області.

Крім того, в межах даного позову позивач також просить суд зобов`язати відповідача розробити новий проект перспективного плану формування територій громад Вінницької області до якого включити Гранівську сільську об`єднану територіальну громаду, як проектну спроможну територіальну громаду, та надіслати його на затвердження до Кабінету Міністрів України.

Із наведеного слідує, що рішення, прийняте за наслідками розгляду даної адміністративної справи, може вплинути на права та інтереси Краснопільської об`єднаної територіальної громади, адже у випадку задоволення даного адміністративного позову та зобов`язання відповідача включити Гранівську сільську об`єднану територіальну громаду, як проектну спроможну територіальну громаду, виникнуть обставини за яких віднесення Гранівської сільської об`єднаної територіальної громади до Краснопільської об`єднаної територіальної громади буде неможливим.

З урахуванням вище викладеного, а також керуючись положеннями ч. 2 ст. 49 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність залучення Краснопільської сільської ради Гайсинського району Вінницької області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, адже рішення, прийняте за наслідками розгляду даної справи, може вплинути на її права та інтереси.

Керуючись ст.ст. 49, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Краснопільську сільську раду Гайсинського району Вінницької області.

Запропонувати третій особі в 5-денний строк з дня отримання копії даної ухвали подати свої письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали складено 02.07.2020.

Суддя Поліщук Ірина Миколаївна