Ухвала суду № 90116397, 01.07.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 липня 2020 року Справа №160/7629/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., перевіривши в м.Дніпрі заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-маркет" про заміну сторони виконавчого провадження, поданої по справі №160/7629/19 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-маркет" до Одеської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішень,-

ВСТАНОВИВ:

16 червня 2020 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-маркет" про заміну сторони виконавчого провадження, поданої по справі №160/7629/19 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-маркет" до Одеської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішень.

Дана заява мотивована тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №858 від 02.10.2019 р. реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2., в тому числі і Одеську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби. Позивачем було отримано від Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області лист, в якому виконавчий орган повідомляв про неможливість виконання судового рішення у зв`язку з реорганізацією Одеської митниці ДФС. Зазначено, що з 1 січня 2020 року утримання Одеської митниці ДФС здійснюється в межах видатків, передбачених Одеською митницею Держмитслужби, а тому, безспірне списання судового збору та інших витрат може здійснюватися в межах видатків Одеської митниці Держмитслужби шляхом заміни сторони виконавчого провадження.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 червня 2020 р. вищезазначену заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 01 липня 2020 р.

Представники Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-маркет" та Одеської митниці Держмитслужби у судове засідання призначене на 01 липня 2020 р. не з`явились, про дату, час та місце судового засідання учасники справи були повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

30 червня 2020 р. представником Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-маркет" направлено до суду заяву про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без участі заявника та підтримано відповідну заяву в повному обсязі.

Згідно статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2019 р. по справі №160/7629/19 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-маркет" до Одеської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішень – задоволено.

У даному рішенні суд визнав протиправним та скасував рішення Одеської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UA500060/2019/000018/2 від 01 березня 2019р. та картку відмови Одеської митниці ДФС в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500060/2019/00200 від 01 березня 2019р.

Крім того, суд вирішив стягнути з Одеської митниці ДФС за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АТБ-маркет» судовий збір у розмірі 3842,00 грн.

Вищезазначене рішення було оскаржено в апеляційному порядку.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2020 р. по справі №160/7629/19 апеляційну скаргу Одеської митниці ДФС залишено без задоволення, а оскаржуване рішення - без змін.

Отже, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2019 р. по справі №160/7629/19 набрало законної сили - 21 квітня 2020 р.

28 травня 2020 р. Дніпропетровським окружним адміністративним судом створено та направлено на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-маркет" разом із супровідним листом за вих. №20287 виконавчий лист стосовно стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-маркет" судових витрат згідно резолютивної частини рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2019 р. по справі №160/7629/19.

Вирішуючи заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-маркет" про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає наступне.

Однією з конституційних засад правосуддя, визначених статтею 129-1 Конституції України, є обов`язковість судових рішень, а незабезпечення реального виконання судового рішення, що набрало законної сили, нівелює інститут судового захисту порушених прав особи, яка зверталася до суду.

Частинами 1, 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

У справі « ОСОБА_1 проти України», Європейський суд з прав людини проголосив, що право на суд, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якої зі сторін. Ефективний доступ до суду включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок.

Як встановлено судом, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» №1200 від 18.12.2018 р. утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України №858 від 02.10.2019 р. утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1; реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2.

Відповідно до додатку 1 та 2 вказаної постанови, утворено Одеську митницю Держмитслужби, а також Одеська митниця ДФС реорганізована шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби.

Одеська митниця Держмитслужби зареєстрована у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та з 08.12.2019 р. розпочала свою роботу.

Таким чином, Одеська митниця Держмитслужби є правонаступником Одеської митниці ДФС у спірних правовідносинах.

Відповідно до ст. 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї норми застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

За таких обставин, з метою усунення перешкод у примусовому виконанні судового рішення, суд доходить висновку щодо наявності підстав для задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-маркет" про заміни сторони виконавчого провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-маркет" про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі №160/7629/19 - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження у справі №160/7629/19, а саме: боржника - Одеську митницю ДФС (65078, м.Одеса, вул. Гайдара, буд. 21, корп. "А"; код ЄДРПОУ 39441717) на Одеську митницю Держмитслужби (65078, м.Одеса, вул. Лип Івана та Юрія, 21-А; код ЄДРПОУ 43333459).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити, що відповідно до п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строк апеляційного оскарження, передбачений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, продовжується на строк дії такого карантину.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується в апеляційному порядку відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Боженко