Ухвала суду № 90026978, 25.06.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5316/20

УХВАЛА

25 червня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Державної установи «Одеській слідчий ізолятор» (код ЄДРПОУ 08564162, місцезнаходження: 65059, м. Одеса, Люстдорфська дорога, буд. 11) про визнання протиправним та скасування висновку службового розслідування від 12 квітня 2019 року; визнання протиправним та скасування наказу від 12 квітня 2019 року № 355/ОД-19 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності персоналу установи»; визнання протиправним та скасування наказу від 12 квітня 2019 року № 62/ОС-19 в частині звільнення; поновлення на роботі та зобов`язання нарахувати та виплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 22 червня 2020 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Державної установи «Одеській слідчий ізолятор» (код ЄДРПОУ 08564162, місцезнаходження: 65059, м. Одеса, Люстдорфська дорога, буд. 11) про визнання протиправним та скасування висновку службового розслідування від 12 квітня 2019 року; визнання протиправним та скасування наказу від 12 квітня 2019 року № 355/ОД-19 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності персоналу установи»; визнання протиправним та скасування наказу від 12 квітня 2019 року № 62/ОС-19 в частині звільнення; поновлення на роботі та зобов`язання нарахувати та виплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Відповідно до приписів ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу, з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 5 цієї статті кодексу встановлено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Як вбачається з позовних вимог, позивачем оскаржується висновок службового розслідування від 12 квітня 2019 року; наказ від 12 квітня 2019 року № 355/ОД-19 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності персоналу установи» та наказ про звільнення від 12 квітня 2019 року № 62/ОС-19, тобто позивач звернувся до суду з питання звільнення з публічної служби та до цього спору застосовується строк звернення до суду, встановлений ч. 5 ст. 122 КАС України.

Однак, з позовом до суду позивач звернувся 22 червня 2020 року, тобто з пропуском строку звернення до суду, встановленого ч. 5 ст. 122 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Статтею 167 КАС України встановлено загальні вимоги до форми і змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Таким чином, враховуючи те, що позивачем подано позовну заяву з пропуском строку звернення, суд вважає, що позивачу необхідно надати заяву про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням причин поважності пропуску строку звернення до суду та наданням відповідних доказів, які підтверджують дані обставини.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою зазначеної статті кодексу встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

При таких обставинах, позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) повинна бути залишена без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до суду, докази поважності або інші підстави причин пропуску строку звернення до суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.122,123,160,161,167,169,256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Державної установи «Одеській слідчий ізолятор» (код ЄДРПОУ 08564162, місцезнаходження: 65059, м. Одеса, Люстдорфська дорога, буд. 11) про визнання протиправним та скасування висновку службового розслідування від 12 квітня 2019 року; визнання протиправним та скасування наказу від 12 квітня 2019 року № 355/ОД-19 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності персоналу установи»; визнання протиправним та скасування наказу від 12 квітня 2019 року № 62/ОС-19 в частині звільнення; поновлення на роботі та зобов`язання нарахувати та виплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу,- залишити без руху.

2. Повідомити заявника про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом десяти днів з моменту її отримання, але не пізніше десятого дня після дня завершення дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню короновірусної хвороби (COVID-19), шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків.

3. Роз`яснити заявнику, що в іншому випадку заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Р. Юхтенко