Ухвала суду № 90026615, 25.06.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

25 червня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2313/20 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (місце знаходження: 92200, Луганська область, смт. Білокуракине, вул. Історична, буд. 81) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

15 червня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача № 1440/031-08 від 03.04.2020 про відмову в призначенні пенсії згідно Закону України «Про прокуратуру» позивачу.

- зобов`язати відповідача зарахувати до стажу роботи, що дає право на пенсію, половину строку навчання в Луганському інституті внутрішніх справ МВС України, а саме з 01.09.1995 по 15.01.1998 та здійснити призначення та виплату з 27.03.2020 позивачу пенсії за вислугу років відповідно до ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» (в редакції Закону України від 14.10.2014 року №1697), виходячи із розрахунку 60 відсотків від суми місячного (чинного) заробітку, обчисленого за останні 60 календарних місяців роботи та виплачувати пенсію без обмеження граничного розміру.

Підставою подання позовної заяви є незгода позивача з рішенням відповідача № 1440/031-08 від 03.04.2020 про відмову в призначенні пенсії згідно Закону України «Про прокуратуру».

Зазначена відмова мотивована тим, що відповідачем неправомірно не було зараховано до вислуги років, що дає право на пенсію згідно зі ст. 86 Закону України «Про прокуратуру», половину строку навчання Позивача в Луганському інституті внутрішніх справ МВС України за спеціальністю «Правознавство» в період з 1.09.1995 по 15.01.1998 - 2 роки 4 місяці та 14 днів.

З огляду на викладене, рішення Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганської області про незарахування до вислуги років половини строку навчання в Луганському інституті внутрішніх справ є помилковим, та таким, що не відповідає вимогам законодавства.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 22 червня 2020 року адміністративний позов залишено без руху, запропоновано позивачу протягом п`яти календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду: позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, та її копії для вручення відповідачам, належним чином засвідчені копії письмових доказів (документів), доданих до позовної заяви, для приєднання до справи; оригіналу документа про сплату судового збору.

23 червня 2020 року до суду від позивача надійшов супровідний лист, яким до суду надано уточнену заяву та належним чином засвідчені копії письмових доказів.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до частин другої, шостої статті 12 КАС України та з урахуванням зазначених у частині третьої статті 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись положеннями статті 9, 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 12, 77, 80, 160, 171, 248, 256, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати:

- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;

- відповідачу подати до суду заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.

Зобов`язати Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області у строк до 14 липня 2020 року надати до суду:

- належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 від 27 березня 2020 року зі всіма доданими до неї документами, за результатами розгляду яких прийняте рішення від 03.04.2020 № 1440/031-08.

Запропонувати позивачу у строк до 14 липня 2020 року надати суду:

- належним чином посвідчену копію диплому про вищу освіту.

Справа розглядатиметься суддею Тихоновим І.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 КАС України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

СуддяІ.В. Тихонов