Рішення № 90011076, 16.06.2020, Новозаводський районний суд м. Чернігова

Рішення

Іменем України

16 червня 2020 року місто Чернігів

Справа №751/6446/19

Провадження №2/751/229/20

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

в складі: головуючого - судді Ченцової С. М.

секретаря судового засідання Грищенко Н. С.

учасники справи:

представник позивача - ОСОБА_1

представники відповідача - Ківшик Ю.С . , Прохоренко М.М.

представник третьої особи - Полях І.С.

позивач - ОСОБА_4 (не прибула)

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі судового засідання, в порядку спрощеного позовного провадження, позовну заяву ОСОБА_4 до ТОВ «Чернігівгаззбут», третя особа : АТ «Чернігівгаз» про визнання боргу неіснуючим, нарахування боргу незаконним,

встановив :

І. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

ОСОБА_4 звернулася до суду із позовом до ТОВ «Чернігівгаз Збут» про визнання боргу неіснуючим, нарахування боргу ТОВ «Чернігівгаз Збут» не законним та стягнення витрат на судовий збір.

Позов обґрунтовано тим, що наприкінці травня 2019 року позивач отримала з Управління праці та соціального захисту населення Новозаводського району у м.Чернігові ради повідомлення про позбавлення субсидії за начебто наявний борг за газ у розмірі 2343 гривень 96 копійок.

Оскільки, заборгованості не було , позивач звернулася із листом до газопостачальної компанії ПАТ «Чернігівгаз» оскільки ТОВ «Чернігівгаз збут» є підпорядкованою компанією ПАТ «Чернігівгаз», на який отримала лист № з-яв-12458-0519 від 23.05.19 року , згідно якого ПАТ «Чернігівгаз» звинувачує регулятора НКРЕКП в тому, що ТОВ «Чернігівгаз збут» постановою регулятора НКРЕКП було мало враховано коштів для покриття об`єктивної різниці у вимірах природного газу. ТОВ «Чернігівгаз збут», всупереч нормативній базі, стали нараховувати до спожитого населенням газу ще 10 % вартості спожитого газу для отримання зверх прибутків.

Позивач звернулася з листом до регулятора НКРЕКП з проханням надати роз`яснення щодо законності дій ТОВ «Чернігівгаз збут», на що отримала відповідь за № 12985/16/9-19 від 26.07.2019 року , де вказано що дії ПАТ «Чернігівгаз» та ТОВ «Чернігівгаз збут» є незаконними , оскільки покриття об`єктивної різниці у вимірах природного газу здійснюється за рахунок тарифу.

За аналогічні порушення, відповідно до пункту 1 постанови НКРЕКП від 29.03.2019 № 472 «Про накладення штрафу на ПАТ «Чернігівгаз» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та здійснення заходів державного регулювання» на ПАТ «Чернігівгаз» було накладено штраф у розмірі 850000 гривень.

Крім того, пунктом 3 вищезазначеної постанови НКРЕКП визначено, що у разі здійснення ПАТ «Чернігівгаз» неправомірних донарахувань із застосуванням коефіцієнтів приведення об`ємів природного газу до стандартних умов іншим побутовим споживачам , ПАТ «Чернігівгаз» до 18 квітня 2019 року необхідно привести свої дії у відповідність до вимог чинного законодавства, шляхом здійснення перерахунку таким споживачам у частині визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по обєкту побутового споживача на підставі даних лічильника природного газу, починаючи з жовтня 2018 року.

Позивач також зазначає, що Управління праці та соціального захисту населення Новозаводського району у м. Чернігові ради ігнорує інформацію Міністерства соціальної політики України, розміщену на офіційному сайті про те, що заборгованість за газ 19 обласним газам не може бути причиною для відмови в субсидії , та продовжує діяти в інтересах ПАТ «Чернігівгаз» та ТОВ «Чернігівгаз збут» позбавляючи громадян субсидій та змушують сплачувати неіснуючі борги.

В уточненій позовній заяві ( т.1 а.с. 40-42) позивач зазначає, що звернувся до суду з проханням визнати борг перед ТОВ «Чернігівгаз збут» не існуючим, а нарахування не законним тому, що всупереч щомісячних повних розрахунків за газ , що підтверджується квитанціями, ТОВ «Чернігівгаз збут» нарахувало та продовжує щомісячно нараховувати неіснуючий борг. Дану інформацію передають в Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради, яке позбавило позивачку субсидії із-за начебто існуючого боргу за газ.

11.11.2019 року відповідач ТОВ « ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» надіслав на адресу суду відзив, в якому товариство просило відмовити у задоволенні позову (т.1а.с. 54-60)

Заперечення мотивовано тим, що постановою НКРЕКП № 1644 від 28.05.2015 року «Про видачу ліцензії на постачання природного газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом» ТОВ «Чернігівгаз збут» було видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу ( метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом на території м. Чернігів та Чернігівської області , терміном дії з 01 липня 2015 року.

На виконання пункту 4 розділу 3 Правил постачання споживачу була надіслана заява -приєднання до умов договору постачання природного газу, яку ОСОБА_4 підписала 19.02.2016 року.

У заяві - приєднання до умов постачання природного газу побутовим споживачам в пункті 2 Сторони домовились, що за Договором розрахунок Споживача за природний газ здійснюється на підставі даних Оператора ГРМ про об`єм (обсяг) газу, визначений за договором розподілу природного газу, за підсумками місяця.

Оператором ГРМ на території Чернігівської області, який здійснює облік природного газу є АТ « Чернігівгаз». Оператор ГРМ є відповідальним за облік природного газу у побутових споживачів, та визначені ним обсяги природного газу є обов`язковими для постачальника та споживача.

АТ «Чернігівгаз» (Оператор ГРМ) передає інформацію до ТОВ «Чернігівгаз збут» (Постачальник) про об`єм та обсяг розподіленого природного газу споживачу ОСОБА_4 , на підставі якого ТОВ «Чернігівгаз збут» здійснює нарахування за спожитий природний газ.

За інформацією АТ «Чернігівгаз» № 14003.1 -Лв-24924-1019 від 30.10.2019 року, яка була надана ТОВ «Чернігівгаз збут» про об`єми (обсяги) спожитого природного газу за адресою: АДРЕСА_1 (споживач ОСОБА_4 ), які включені в баланс ТОВ «Чернігівгаз збут» , за період з 01.02.2018 року по 30.09.2019 року встановлено, що споживачами за вказаний період спожито 3838,23 м.куб. за діючими у спірні періоди тарифами та становить 29911 грн 87 коп, споживачем сплачено 17066 грн 32 коп (з урахуванням останньої оплати від 22.10.2019 року в розмірі 155 грн 25 коп), відшкодовано за рахунок субсидії 9586 грн 40 коп, нараховано пені за прострочення оплати за спожитий газ - 6 грн 27 коп.

Таким чином, заборгованість за розрахунковий період з 01.02.2018 року по 30.09.2019 року складається з: 29911 грн 87коп - 17066 грн 32 коп - 9586 грн 40 коп - 1063,02 (сальдо станом на 2018 рік) + 6 грн 27 коп = 2202 грн 39 коп.

В заяві - приєднанні до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам ОСОБА_4 обрала спосіб оплати за Договором за квитанціями розрахункової книжки Постачальника.

З 01.07.2015 року нарахування обсягів споживання природного газу за особовими рахунками споживачів за спожитий природний газ проводить АТ «Чернігівгаз», відповідно ТОВ «Чернігівгаз збут» проводить нарахування вартості спожитого природного газу за обсягами споживання природного газу наданих АТ «Чернігівгаз» до ТОВ «Чернігівгаз збут». Тобто відповідач, як постачальник природного газу не веде облік використаного позивачем, як побутовим споживачем, обсягів природного газу.

Факт застосування постачальником даних Оператора ГРМ при проведені розрахунків зі споживачем підтверджується листом АТ « Чернігівгаз» № 14003.1-Лв-24924-1019 від 30.10.2019 року, яким Оператор ГРМ підтверджує обсяги, включені в баланс ТОВ «Чернігівгаз збут» з 01.02.2018 року по 30.09.2019 року.

Факт наявної заборгованості підтверджується розрахунком нарахувань на підставі даних про обсяги споживання наданих АТ «Чернігівгаз» по особовому рахунку № НОМЕР_1 , за розрахунковий період з 01.02.2018 по 30.09.2019 року, часткових оплат споживача та витягом з електронного реєстру субсидій, натомість позивач у справі не надає жодного доказу відсутності заборгованості чи правомірності дій ТОВ «Чернігівгаз збут» щодо застосування даних Оператора ГРМ при проведенні з останньою розрахунків за спожитий природний газ.

Представник відповідача зазначає, що нарахування за спожитий природний газ за вказаною позивачем адресою здійснюються відповідно до положень Правил постачання на підставі об`єму спожитого по об`єкту споживача природного газу, що визначено за даними Оператора ГРМ відповідно до вимог Кодексу, з урахуванням розроблених Міністерством палива та енергетики України Методик та на підставі умов договору з розподілу природного газу.

Методика приведення об`єму природного газу до стандартних умов за показами побутових лічильників у разі відсутності приладів для вимірювання температури та тиску газу, затверджена наказом Міністерства палива та енергетики України №166 від 26.02.2004 року та зареєстрована у Міністерстві юстиції України від 19.03.2004 року за № 346/8945.

Представником відповідача зазначено , що оплата за газ здійснюється за об`єми газу, які приведено Оператором ГРМ - АТ «Чернігівгаз» до стандартних умов та передані постачальнику ТОВ «Чернігівгаз збут» для проведення розрахунків зі споживачем.

З розрахунку нарахувань наданим до відзиву на позов та даними про обсяги Оператора ГРМ -ПАТ «Чернігівгаз» включеними в баланс Постачальника - ТОВ «Чернігвгаз збут», обсяги споживання природного газу визначені Оператором ГРМ, були використані Постачальником при проведенні розрахунків зі споживачем ОСОБА_4 у відповідності до вищевказаних норм законодавства.

Крім того, на момент звернення до суду, позивачем не були оскаржені в судовому порядку обсяги спожитого природного газу, а отже відповідно до вимог Кодексу ГРС у споживача і постачальника існує обов`язок застосування обсягів визначених Оператором ГРМ.

10.12.2019 року представником третьої особи - АТ « ЧЕРНІГІВГАЗ» надіслано пояснення на позовну заяву ( т.1 а.с.134-141)

Заперечення обгрунтовано тим, що АТ «Чернігівгаз» (попереднє найменування ПАТ «Чернігівгаз») здійснює господарську ДІЯЛЬНІСТЬ З розподілу природного газу в межах території міста Чернігів та Чернігівської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації АТ «Чернігівгаз». відповідно до постанови НКРЕКП від 19.06.2017 №807.

Зазначено, що відносини між АТ «Чернігівгаз» та Позивачем побудовані, зокрема, але не виключно, в межах типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498.

Пункт 5.1 Договору визначає, що облік (у тому числі приладовий) природного газу, що здається оператором ГРМ та споживається споживачем на межі балансової належності об`єкта споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

Згідно з п. 5.3. вказаного договору, за розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу береться один кубічний метр (м куб.) природного газу, приведений до стандартних умов, визначених в Кодексі газорозподільних систем.

Розбіжності у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого ПРИРОДНОГО газу врегульовуються договором розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди - в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.

Главою 6 розділу XV Кодексу газорозподільних систем визначена мета використання додатків до Методики - проведення розрахунків по приладах обліку, які не обладнані корекцією тиску та температури.

Тому, застосування коефіцієнту приведення до стандартних умов при визначенні обсягу розподіленого природного газу по об`єктах побутових споживачів, вузли обліку яких не обладнані корекцією тиску та температури, повністю відповідає вимогам чинного законодавства.

Дана норма пов`язує приведення обсягів спожитого природного газу до стандартних умов не з порядком та процедурою, що визначені Методикою №116, а з числовими значеннями коефіцієнтів, які зазначені в додатках до цієї методики.

Нормами Кодексу та Типового договору, які затверджені Регулятором, встановлено обов`язок оператора ГРМ проводити розрахунки по вузлах обліку, які не обладнані корекцією тиску та температури, шляхом приведення об`єму природного газу до стандартних умов.

Дії АТ «Чернігівгаз» з приведення до стандартних умов обсягів газу, спожитого споживачами м. Чернігова та Чернігівської області, в тому числі і позивача у справі, є законними здійснюються відповідно до абзацу 2 пункту 3 глави 1 розділу IX, а також розділу XV Кодексу газорозподільних систем, п.п 5.3 - 5.4 Типового договору, п. 31 ст. 1 Закону України « Про ринок природного газу», постанови НКРЕКП №84 від 26.01.2017 року «Про затвердження змін до деяких постанов НКРЕКП щодо запровадження на ринку природного газу використання одиниць енергії».

Щодо правовідносин позивача та відповідача -ТОВ «Чернігівгаз Збут», третя особа зазначає, що дані відносини регулюються, зокрема Типовим договором постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2500.

Відповідно до п. 4.4. вказаного Договору, об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період визначається одним із наведених способів:

1) за даними Оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в даних Оператора газотранспортної системи та доведені Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу:

2) або за плановими величинами середньомісячного споживання газу в опалювальний міжопалювальний період.

Відповідно до п. 31 ст.1 Закону України «Про ринок природного газу», природний газ є товарною продукцією, що перебуває у газоподібному стані за стандартних умов (тиск - 760 міліметрів ртутного стовпа та температура - 20 градусів за Цельсієм). Таким чином , на законодавчому рівні визначено, що природний газ, який не приведено до стандартних умов, не може розглядатись в якості товару.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про ринок природного газу», постачання природного газу споживачам здійснюється за умови наявності вузла обліку газу. Результати вимірювань вузла обліку природного газу можуть бути використані за умови забезпечення єдності вимірювань.

На законодавчу рівні встановлена єдність вимірювань, яка полягає в тому, що всі учасники на ринку природного газу, здійснюють операції з природним газом, який приведений до стандартних умов.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи та інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою Новозаводського районного суду міста Чернігова від 25.09.2019 року відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено у порядку спрощеного позовного провадження, з викликом сторін.

Протокольною ухвалою суду від 20.11.2019 року до участі у справі в якості третьої особи залучено АТ « Чернігівгаз».

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, посилаючись на обставини викладені у позові. У вступному слові представник позивачки пояснив, що відповідач подав до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради інформацію про наявність боргу, через що було припинено виплата субсидії. Позивач не згодна із боргом , який нараховується із лютого 2018 року. Відповідач вважає, що позивачка має борг , позивач так не вважає, за об`єм спожитого газу позивач сплачує своєчасно, відповідно до тарифу, тому боргу у неї немає. Що стосується заяви - приєднання, яку підписала позивач 19.02.2016 року, не заперечує, але дана заява та Типовий договір це зовсім інші речі. Між АТ « Чернігівгаз» та фізичною особою ОСОБА_4 немає договору. АТ « Чернігівгаз» у відносинах із ТОВ

« ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» , який у свою чергу перебуває у відносинах із ОСОБА_4 . Позивач не погоджується із обсягом газу, який застосовує відповідач при нарахуванні та оспорює суму виставлену до оплати, показники позивач передає на сайт АТ « Чернігівгаз». Позивач не заперечує, що споживає природний газ з 01.07.2015 року і по теперішній час, вона сплачує за спожитий газ.

Представник відповідача заперечила щодо задоволення позову та відшкодування судових витрат, з підстав зазначених у відзиві на позов. У вступному слові представник відповідача пояснила, що Договір із відповідачем існує, він є публічним , до якого позивачка приєдналась. Розрахунки ними здійснюються на підставі даних наданих АТ « Чернігівгаз», що передбачено у Договорі. ТОВ « ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» діє на підставі Договору постачання газу, АТ «Чернігівгаз» на підставі Договору розподілу газу. Позивач обрала спосіб оплати розрахунковою книжкою. В судовому засіданні представник позивачки зазначив, що позивач не згодна із обсягом газу , який відповідачу передає АТ « Чернігівгаз», за таких підстав відповідач не є належним відповідачем у справі. Крім того, позивач не оспорювала обсяги спожитого газу.

Представник третьої особи теж заперечила щодо задоволення позовних вимог, посилаючись на обставини, викладені у поясненні на позовну заяву. Додатково пояснила, що Оператор АТ «Чернігівгаз» , керуючись діючим законодавством зобов`язаний приводити природний газ до стандартних умов.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин

Судом встановлено, що ОСОБА_4 19.02.2016 року підписала заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживача (т.1 а.с.77)

Згідно листа АТ « Чернігівгаз» від 30.10.2019 року , ТОВ « ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» надана інформація про об`єми (обсяги ) природного газу за адресою : АДРЕСА_1 , що включені в баланс ТОВ « ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» з 01.02.2018 року по 30.09.2019 року складають 3838,23 м.куб( т. а.с.78)

Згідно розрахунку нарахувань ( на підставі даних про обсяги споживання наданих АТ « Чернігівгаз» та оплат по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою : АДРЕСА_1 , споживач ОСОБА_4 , заборгованість перед ТОВ « ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» з 01.02.2018 року по 30.09.2019 року складає 2202 грн 39 коп , суми сплати споживачем підтверджуються витягом з електронного реєстру платежів АТ « Ощадбанк»( т.1 а.с. 79-81)

Згідно інформації Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради від 30.10.2019 року , ОСОБА_4 перераховані житлові субсидії за лютий- квітень 2018 року, жовтень- грудень 2018 року та січень 2019 року, з лютого 2019 року ОСОБА_4 отримувала житлову субсидію готівкою ( т.1 а.с. 84)

Згідно списку побутових споживачів природного газу, які мають заборгованість перед ТОВ « ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» , борг ОСОБА_4 за адресою : АДРЕСА_1 , станом на 30.04.2019 року складає 3399 грн 64 коп, платіж за травень 2019 року значиться - 1282 грн.33 коп ( т.1 а.с. 86)

Згідно копії листа начальника відділу субсидій та соціальних допомог від 24.05.2019 року, Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради повідомило ОСОБА_4 , що їй не призначена субсидія на наступний строк з травня 2019 року за газопостачання , оскільки вона має прострочену понад місяць заборгованість з виплати житлово-комунальних послуг , загальна сума якої перевищує 20 неоподатковуваних мінімумів громадян ( т.1 а.с.5)

Листом від 08.11.2019 року Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради повторно повідомило Боднарук Л.В. , що з травня 2019 року житлова субсидія не призначена через наявність боргу, зазначивши що за повідомленням ТОВ « ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» прострочена заборгованість станом на 01.05.2019 року за спожитий природний газ складає 3399 грн 64 коп. ( т.1 а.с. 108,109)

ІV. Норми права, які застосував суд та оцінка аргументів сторін

Відповідно до вимог ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до положень, викладених у ст.ст. 13, 81 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. При цьому, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень.

Правовідносини, як виникли між сторонами, регулюються Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року N 2494.

Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 затверджено Кодекс газорозподільних систем, який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем, зокрема умови забезпечення комерційного, у тому числі приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об`ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі в розрізі суб`єктів ринку природного газу.

Пункт 2 глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначає, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі - Типовий договір розподілу природного газу).

Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається (пункт 1 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем).

Згідно пункту 3 та 4 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Постановою НКРЕКП № 2500 від 30.09.2015 р., зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1386/27831, затверджено Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам ( далі Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам).

Відповідно до п. 1.3 Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк шляхом приєднання Споживача до умов цього Договору. Фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника із спеціальними обов`язками - і факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору.

Відповідно до п. 2.2. Розділу ІІ Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, обов`язковою умовою для постачання природного газу Споживачу є наявність у Споживача укладеного в установленому порядку з Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, на підставі якого Споживач набуває право правомірно відбирати газ із газорозподільної системи.

Згідно п.4.4. Розділу IV Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, порядок обліку та оплати природного газу, об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період визначається одним із нижченаведених способів:

1) за даними Оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора газотранспортної системи та доведені Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу;

Відповідно до п.1.3 Розділу І Типового договору розподілу природного газу визначено, що цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

При цьому споживачем є фізична або юридична особа чи фізична особа - підприємець, об`єкт якої підключений до газорозподільної системи Оператора ГРМ (п.1.4 Розділу І Типового договору розподілу природного газу).

Пунктами 5.3, 5.4 Розділу V Типового договору розподілу природного газу визначено, що за розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу береться один кубічний метр (м куб.) природного газу, приведений до стандартних умов, визначених в Кодексі газорозподільних систем. Порядок визначення об`єму розподіленого Споживачу і спожитого ним природного газу та надання звітності щодо спожитих об`ємів газу за розрахунковий період визначається відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та з урахуванням вимог цього Договору.

Після визначення загального об`єму розподіленого Споживачу (спожитого ним) природного газу, приведеного до стандартних умов, Оператор ГРМ в установленому порядку здійснює переведення величини об`єму природного газу в обсяг розподіленої (спожитої) енергії, що має визначатись за трьома одиницями виміру: в - кВтгод, в - Гкал, в - МДж.

Дані про об`єм (м куб.) та обсяг (кВтгод, Гкал, МДж) розподіленого Споживачу (спожитого ним) природного газу за розрахунковий період (місяць) зазначаються Оператором ГРМ в особистому кабінеті Споживача (після його запровадження) та/або в рахунку про сплату послуги за цим Договором. Оператор ГРМ зобов`язується в установленому порядку передавати інформацію про загальний об`єм та обсяг розподіленого Споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для можливості її використання суб`єктами ринку природного газу, у тому числі постачальником Споживача. Визначені за умовами цього Договору об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між Споживачем та його постачальником.

За наявності розбіжностей у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу вони підлягають урегулюванню відповідно до умов цього Договору або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ. ( пункт 5.6 Розділу V Типового договору розподілу природного газу).

Порядок перерахунку об`єму природного газу в його обсяг, визначений в одиницях енергії визначений розділом XV Кодексу газорозподільних систем.

19.02.2016 року ОСОБА_4 підписано заяву - приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, в якій зазначено , що сторони домовились, що за Договором, розрахунок Споживача за природний газ здійснюється на підставі даних Оператора ГРМ про об`єм (обсяг) газу, визначений за договором розподілу природного газу, за підсумками місяця.

Факт застосування постачальником даних Оператора ГРМ при проведені розрахунків зі споживачем підтверджується листом АТ « Чернігівгаз» № 14003.1-Лв-24924-1019 від 30.10.2019 року, яким Оператор ГРМ підтверджує обсяги, включені в баланс ТОВ «Чернігівгаз збут» з 01.02.2018 року по 30.09.2019 року.

На момент звернення до суду позивачем не були оскаржені в судовому порядку обсяги спожитого природного газу.

Стаття 15 ЦК України визначає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів дається в статті 16 ЦК України.

Відповідно до статті 5 ЦПК України застосовуваний судом спосіб захисту цивільного права має відповідати критерію ефективності. Тобто цей спосіб має бути дієвим, а його реалізація повинна мати наслідком відновлення порушених майнових або немайнових прав та інтересів особи.

У позовній заяві позивач не зазначила розмір якого боргу перед ТОВ « Чернігівгаз» позивач просить визнати не існуючим, не зазначила період за який виник борг.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що обраний позивачем спосіб захисту порушеного права шляхом визнання боргу неіснуючим, а нарахування боргу незаконним, без зазначення розміру боргу та періоду, за який виник борг є неефективним способом захисту цивільного права або інтересу позивача, що не призведе до вирішення спору, що існує між сторонами, тому у задоволенні позову слід відмовити.

V. Розподіл судових витрат

Оскільки у задоволенні позову відмовлено повністю, судові витрати відповідно до положень ст. 141 ЦПК України не стягуються.

Керуючись статтями 259, 265, 268, 273, 354, 355 ЦПК України, суд

Вирішив:

У задоволенні позову ОСОБА_4 до ТОВ «Чернігівгаззбут», третя особа: АТ «Чернігівгаз» про визнання боргу позивача перед ТОВ «Чернігівгаззбут» неіснуючим , нарахування боргу незаконним - відмовити.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення виготовлено 22 червня 2020 року.

Позивач: ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 )

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» (14005, м. Чернігів, проспект Миру, 53, код ЄДРПОУ 39576385)

Третя особа: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» (14021, м. Чернігів, вул. Любецька, 68, код ЄДРПОУ 03358104)

Суддя С. М. Ченцова