Рішення № 9000835, 29.09.2008, Тетіївський районний суд Київської області

Справа № 2-470/2008

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2008 року Тетіївський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді: Волошко Т.П.

при секретарі: Рабенко Н.І.

з участю прокурора: Мельничук В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тетієві цивільну справу за позовом прокурора Тетіївського району Київської області в інтересах держави в особі ОСОБА_1 районної державної адміністрації до ОСОБА_2 сільської ради, ОСОБА_3, третіх осіб ОСОБА_1 районного відділу № 27 Київської регіональної філії Державного підприємства « Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах «, СФГ « Світанок» в особі ОСОБА_4 про припинення права власності на земельну ділянку та визнання державного акту на право приватної власності на землю недійсним , -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор 09.09.2008 року в інтересах держави в особі ОСОБА_1 районної державної адміністрації звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить припинити право власності на земельну ділянку площею 3, 752 га, розташованої на території ОСОБА_2 сільської ради Тетіївського району Київської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва , яка належить ОСОБА_3, згідно Державного акту на право приватної власності на землю серії Р1 № 205605, зареєстрованого 30 березня 2001 року , який просить визнати недійсним, посилаючись на те, що при розпаюванні земель колективної власності із земель орнітологічного заказника « ОСОБА_2 став» на підставі рішення ОСОБА_2 сільської ради № 50 від 02.03.2001 року було надано і відведено в натурі земельну ділянку ОСОБА_3 у межах природно - заповідного фонду України « ОСОБА_2 став» в тому числі у заказнику , площею 3, 752 га. та виготовлено Державний акт на землю, чим порушено ст. ст. 25, 26, 53 Закону України « Про природо-заповідний фонд України» та ст. 20 Закону України « Про охорону навколишнього природного середовища» та вимоги Земельного Кодексу України, згідно яких землі, які перебувають під об»єктами природно-заповідного фонду, що мають особливу екологічну, оздоровчу, наукову, естетичну та історико-культурну цінність відносяться до земель державної власності , які не можуть передаватися у приватну власність.

В судовому засіданні прокурор Мельничук В.В. уточнила позовні вимоги . Просила суд про задоволення позовних вимог в частині визнання державного акту на право приватної власності на землю, виданого ОСОБА_3 недійсним, посилаючись на обставини, зазначені у позові.

Представник позивача ОСОБА_1 районної державної адміністрації ОСОБА_5 позовні вимоги підтримала.

Представник відповідача ОСОБА_2 сільської ради в судове засідання не з»явився, до суду надав заяву, в якій просить судовий розгляд проводити без представника сільської ради, позовні вимоги визнають.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з»явилася, до суду подала належним чином завірену заяву, в якій просить розглядати справу без неї, позов визнає. Представник третьої особи ОСОБА_1 районного відділу № 27 Київської регіональної філії державного підприємства « центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах ОСОБА_6 позовні вимоги визнав.

Представник третьої особи СФГ « Світанок» ОСОБА_4 в судове засідання не з»явився, до суду надав заяву , в якій просить справу розглядати без його участі, позовні вимоги визнає.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, які беруть участь у справі та дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані виходячи з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням 16 сесії 21 скликання від 10 березня 1994 року Київської обласної ради народних депутатів « Про оголошення нововиявлених та резервування цінних для заповідання територій , об»єктів природно - заповідного фонду місцевого значення « оголошено нововиявлені природно- заповідні території, в тому числі орнітологічний заказник місцевого значення в ОСОБА_1 районі - « ОСОБА_2 став» , площею 71, 6 га.

Згідно п.п.2, 3, 12 «Положення про орнітологічний заказник місцевого значення « ОСОБА_2 став» , затвердженого в 1994 році, заказник « ОСОБА_2 став « , загальною площею 71, 6 га розташований на території Тетіївського району на землях колгоспу « Хлібороб» с Стадниця і входить до складу природно-заповідного фонду області, що в свою чергу накладає заборону здійснювати на даній території певні види господарської діяльності.

Відповідно до рішення ОСОБА_1 районної ради 22 сесії 23 скликання орнітологічний заказник місцевого значення « ОСОБА_2 став» передано під охорону ОСОБА_2 сільській раді з оформлення охоронного зобов»язання , взятого на себе ОСОБА_2 сільською радою 10 серпня 2001 року .

Всупереч вищевказаним Рішенням та Положенню при розпаюванні земель колективної власності із земель орнітологічного заказника « ОСОБА_2 став» були розпайовані землі природно-заповідного фонду і на підставі рішення ОСОБА_2 сільської ради № 50 від 02.03.2001 року про виготовлення державних актів на право приватної власності на землю було надано і відведено в натурі земельну ділянку ОСОБА_3, дана земельна ділянка надана у приватну власність у межах природно-заповідного фонду України « ОСОБА_2 став» ОСОБА_7 та виготовлено державний акт на землю, загальною площею 3, 752 га.

Із Державного акту на право приватної власності на землю серії Р1 № 205605 від 30 березня 2001 року встановлено, що ОСОБА_3 передано у приватну власність земельну ділянку площею 3, 752 га в межах згідно з планом, яка розташована у заказнику « ОСОБА_2 став»

Крім того, 01.12.2005 року між ОСОБА_3 та СФГ « Світанок» в особі голови ОСОБА_4П.( третьої особи по справі) укладено договір оренди належної ОСОБА_3 на підставі Державного акту земельної ділянки, загальною площею 3, 752 га.

Дані порушення вимог земельного законодавства виявлені під час перевірок, проведених 01.09.2008 року Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у м. Києві та Київської області та 03.09.2008 року державним інспектором Державної екологічної інспекції в Київській області.

Встановлені по справі обставини , об»єктивно підтверджуються поясненнями сторін, копією рішення 16 сесії 21 скликання від 10 березня 1994 року « Про оголошення нововиявлених та резервування цінних для заповідання територій , об»єктів природно-заповідного фонду місцевого значення, Переліком територій , оголошених ландшафтними, лісовими, ботанічними , орнітологічними і гідрологічними заказниками місцевого значення, Положенням « Про орнітологічний заказник місцевого значення « ОСОБА_2 став», копією рішення 22 сесії 23 скликання ОСОБА_1 районної ради від 2001 року « Про передачу територій природно - заповідного фонду ППБЗД» Круглик», З ЛАНД « Попів хутір», ЗОМ « ОСОБА_2 став» , ЗГМ « Бабині лози» під охорону міській та сільським радам « , охоронним зобов»язанням , взятим на себе ОСОБА_2 сільським головою від 10 серпня 2001 року , копією рішення ОСОБА_2 сільської ради Тетіївського району Київської області 15 сесії 23 скликання від 2 березня 2001 року № 50 « Про виготовлення державних актів на право приватної власності на землю» , копією рішення ОСОБА_2 сільської ради Тетіївського району Київської області 15 сесії 23 скликання № 52 від 2 березня 2001 року « Про затвердження технічної документації для складання Державних актів на право приватної власності на землю громадян», копією списку громадян, яким винесено в натурі ( на місцевості) земельні ділянки в розмірі земельних часток ( паїв» із земель колективної власності СФГ « Світанок» , копією державного акту на право приватної власності на землю , серії Р1 № 205605 виданого ОСОБА_3 ОСОБА_2 сільською радою 30 березня 2001 року на підставі 15 сесії 23 скликання ОСОБА_2 сільської ради , згідно якого ОСОБА_8. передано у приватну власність земельну ділянку площею 3, 752 га, яка розташована на землях природно - заповідного фонду « ОСОБА_2 став», актом Управління з контролю за використанням та охороною земель А № 2913/61 від 01.09.2008 року перевірки дотримання вимог земельного законодавства , актом Державної екологічної інспекції в Київській області від 3 вересня 2008 року , довідкою Управління земельних ресурсів у ОСОБА_1 районі Київської області від 4 вересня 2008 року № 1-15-376, згідно якої вартість земельної ділянки , площею 3, 752 га , переданої у приватну власність ОСОБА_3 з урахуванням індексації на 2008 рік становить 45 890 гривень 90 коп., копією договору оренди землі від 01.12.2007 року , укладеного між СФГ»Світанок» та ОСОБА_3

Таким чином, аналізуючи зібрані по справі та досліджені в судовому засіданні докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки, в суді встановлено, що ОСОБА_2 сільська рада, передавши земельну ділянку площею 3, 752 га із земель природно -заповідного фонду у приватну власність ОСОБА_3 порушила вимоги ст. 84 п.4 Земельного Кодексу України чинного на даний час, згідно якого до земель державної власності , які не можуть передаватись у приватну власність належать землі, які перебувають під об»єктами природно-заповідного фонду, який однаково регулює дані правостосунки із Земельним Кодексом України від 18.12.1990 року, який діяв на момент видання державного акту ОСОБА_3 на право приватної власності на землю.

Стаття 25 Закону України « Про природно - заповідний фонд України» визначає, що заказниками оголошуються природні території з метою збереження і відтворення природних комплексів чи їх окремих компонентів .

ст. 26 цього ж Закону передбачає, що на території заказника обмежується або забороняється діяльність , що суперечить цілям і завданням , передбаченим Положенням про заказник . Крім того, користувачі земельних ділянок , оголошених заказником , беруть на себе зобов»язання щодо забезпечення режиму їх охорони та збереження.

За таких умов, позов підлягає задоволенню, оскільки ОСОБА_2 сільська рада, видаючи даний державний акт, порушила права ОСОБА_3 щодо володіння користування та розпорядження належною їй земельною ділянкою, що відповідно до ст. 155 ч.1 Земельного Кодексу України , тягне за собою його недійсність.

Відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України із відповідачів по справі необхідно стягнути в дохід держави судові витрати : судовий збір в розмірі 8, 50 гривень та 7, 50 гривень витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи.

Керуючись ст. ст. 15, 60, 88, 208, 209, 212-215, 218, ЦПК України, ст. ст. 84 п.4 , 155 ч.1 Земельного Кодексу України, Законом України « Про природно - заповідний фонд України», Законом України « Про охорону навколишнього природного середовища» , суд -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву прокурора задовольнити.

Державний акт на право приватної власності на землю, виданий ОСОБА_3, серії Р1 № 205605, зареєстрований 30 березня 2001 року ОСОБА_2 сільською радою визнати недійсним.

Стягнути з відповідачів на користь держави 8, 50 грн. (вісім гривень ) 50 коп. судового збору та 7.50 грн.( сім ) гривень 50 коп.3а інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи перерахувавши їх на р/р 31219259700616, код 23571544, МФО 821018, банк: ГУДКУ в Київській області, одержувач ГУДКУ у Київській області.

Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.