Постанова № 9000139, 16.12.2009, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 203

ПОСТАНОВА

Іменем України

16.12.2009Справа №2-29/6124-2007А За позовом – Державної інспекції по контролю за цінами в АР Крим (95006, м. Сімферополь, вул. Павленко, 20).

До відповідача – Красноперекопської міжрайонної державної лабораторії ветеринарної медицини (96000, м. Красноперекопськ, вул. 3-я промислова, буд. 4).

Про стягнення 28 227,00 грн.

Суддя Башилашвілі О.І.

Секретар судового засідання Романів В.В.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача – Лук’янец О.Ю. – представник, довіреність від 13.11.2008р. № 2890.

Від відповідача – не з’явився.

Суть спору: Державна інспекція по контролю за цінами в АР Крим звернулась до господарського суду АР Крим із позовом до відповідача – Красноперекопської міжрайонної державної лабораторії ветеринарної медицини про стягнення 28227,00 грн., з яких економічні санкції в розмірі 9409, 00 грн. та штраф за порушення державної дисципліни цін у розмірі 18818,00 грн.

Ухвалою господарського суду АР Крим від 23.04.2007р. суддею Цикуренко А. С. порушено провадження по справі №2-11/6124-2007А.

Ухвалою господарського суду АР Крим від 09.07.2007р. провадження по справі №2-11/6124-2007А було зупинено до розгляду господарським судом АР Крим справи №2-30/7099-2007А.

За резолюцією Голови господарського суду АР Крим Луцяка М. І. від 11.03.2008р. справу №2-11/6124-2007А передано до провадження судді Омельченко В.А.

Ухвалою господарського суду АР Крим від 17.04.2008р. справа №2-11(16)/6124-2007А прийнята до свого провадження суддею Омельченко В. А.

Ухвалою заступника Голови господарського суду АР Крим Тіткова С. Я. від 15.10.2008р. справу №2-16/6124-2007А передано до розгляду судді господарського суду АР Крим Башилашвілі О. І. з привласнення справі номеру 2-29/6124-2007А.

Листом від 20.07.2009р. Державна інспекція по контролю за цінами в АР Крим повідомила, що ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 16.06.2006р. апеляційна скарга Державної інспекції по контролю за цінами залишена без задоволення, а постанова господарського суду АР Крим у справі №2-30/7099-2007А залишена без змін.

Ухвалою господарського суду АР Крим від 16.11.2009р. справу прийнято до свого провадження суддею Башилашвілі О. І., провадження по справі № 2-29/6124-2007А поновлено.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Відповідач в судове засідання не з’явився та клопотанням від 23.11.2009р. вих.. №32\01-3/118 просить суд розглянути справу без участі представника останнього.

Судом клопотання відповідача задоволено.

Після з’ясування всіх обставин справи, та перевірення доказів, суд перейшов до судових дебатів.

Після закінчення дебатів, суд віддалявся для ухвалення рішення по даній справі до нарадчої кімнати.

Розглянувши матеріали справи та дослідивши письмові докази, а також заслухавши представника відповідача та прокурора, суд –

В С Т А Н О В И В:

Державною інспекцією по контролю за цінами в АР Крим була проведена перевірка Красноперекопської міжрайонної державної лабораторії ветеринарної медицини з питань правильності формування та застосування вартості платних послуг, наданих Красноперекопському ринку Кримспоживспілки за період з 01.08.2006р. по 11.12.2006р.

За результатами перевірки було складено акт перевірки №0808 від 13.12.2006р., за висновками якого встановлено порушення Красноперекопською міжрайонною державною лабораторією ветеринарної медицини вимог Механізму формування тарифів на ветеринарні роботи та послуги, затвердженого наказом Міністерства сільського господарства і продовольства №51 від 19.02.1996р., в наслідок чого відповідачем були зайво отримані грошові кошти у розмірі 9408,89грн.

На підставі акту перевірки, позивачем прийнято рішення № 13 від 24.01.2007р. про застосування до відповідача економічних санкції в розмірі 9409, 00 грн. та штрафу за порушення державної дисципліни цін у розмірі 18 818,00 грн.

Суд встановив, що Красноперекопська міжрайонна державна лабораторія ветеринарної медицини звернулась до господарського суду АР Крим із позовом про визнання недійсним рішення №13 від 24.01.2007р. про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін в сумі 9409,00грн. і штрафу в сумі 18818,00 грн.

Постановою від 22.09.2008р. по справі 2-30/7099-2007А господарський суд АР Крим позов Красноперекопської міжрайонної державної лабораторії ветеринарної медицини задовольнив частково: визнав частково нечинним рішення Державної інспекції з контролю за цінами від 24.01.2007р. №13 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 8770,82грн. та штрафу в сумі 17540,04грн.;№ в іншій частині позову відмовив.

З постанови вбачається, що суд дійшов висновку про те, що правильно визначеною штрафною санкцією, яка підлягає вилученню в дохід Державного бюджету України і відображенню і рішенні Державної інспекції по контролю за цінами в АРК “Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін” від 24.04.2007р. №13, є сума 1 916,94 грн., у тому числі: 638,98 грн. - надмірно отриманої Красноперекопською міжрайонною державною лабораторією ветеринарної медицини виручки в порушення порядку формування та застосування цін на послуги ветеринарно-санітарної експертизи в період з 01.08.2006р. по 11.12.2006р.; 1277,96 грн. - штрафу у двократному розмірі необґрунтовано одержаної ним суми виручки, яка підлягає вилученню в дохід Державного бюджету України.

Ухвалою від 16.06.2009р. у справі 22-а-2118/08 Севастопольський апеляційний адміністративний суд залишив без змін постанову господарського суду АР Крим від 22.09.2008р. по справі 2-30/7099-2007А.

Згідно ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Стаття 70 КАС України, встановлює, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.

Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Відповідно до ч.ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Частина 1 ст. 72 КАС України передбачає, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи викладені обставини, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню в частині стягнення 638,18 грн. - надмірно отриманої Красноперекопською міжрайонною державною лабораторією ветеринарної медицини виручки (9409,00 – 8770,82 =638,18) та 1277,96 грн. (18818,00 – 17540,04 =1277,96 грн.) – штрафу, в іншій частині позовних підстави для задоволення позову – відсутні.

Вступна та резолютивна частини постанови оголошені в судовому засіданні – 16.12.2009р.

Повний текст постанови оформлений та підписаний – 21.12.2009р.

На підставі викладеного, та керуючись ст. 152, п. 1 ст. 153, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1.          Позов задовольнити частково.

2.          Стягнути з Красноперекопської міжрайонної державної лабораторії ветеринарної медицини (96000, м. Красноперекопськ, вул. 3-я промислова, буд. 4, ЄДРПОУ 33671561) в дохід державного бюджету (р/р 31119106600020, МФО 824026, код ЄДРПОУ 22265101 відділення Держказначейства, банк одержувача Управління Державного казначейства в АРК, м. Сімферополь, код платежу 21081100): економічні санкції у розмірі 638,18 грн. та штраф за порушення державної дисципліни цін у розмірі 1277,96 грн.

3.          В іншій частині позовних вимог, в задоволенні позову – відмовити.

4.          Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили.

          Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через господарський суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови в десятиденний строк з дня її проголошення, з подальшим поданням апеляційної скарги на постанову протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження та в порядку передбаченому ч.5 ст. 186 КАС України.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, у разі не подання відповідної заяви ( ст. 254 КАС України)

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Башилашвілі О.І.