Ухвала суду № 89998290, 24.06.2020, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 червня 2020 року Чернігів Справа № 620/2205/20

Чернігівський окружний адміністративного суду в складі головуючого судді Непочатих В.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до прокуратури Чернігівської області (вул. Князя Чорного, буд. 9, м. Чернігів, 14000) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до прокуратури Чернігівської області, в якому просить:

- визнати дії прокуратури Чернігівської області протиправними щодо винесення вказівки від 05.06.2020 № 16-288 вих-20 про скасування наказу Державної установи «Чернігівський ізолятор» від 14.04.2020 № 18/зк-20 «Про зарахування засудженого до відділення засуджених залишених в установі для виконання робіт з господарського обслуговування та залучення до суспільно корисної праці» за строковим трудовим договором на час відбування покарань засудженого ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Прокуратуру Чернігівської області скасувати вказівку від 05.06.2020 № 16-288 вих-20 про скасування наказу Державної установи «Чернігівський ізолятор» від 14.04.2020 № 18/зк-20 «Про зарахування засудженого до відділення засуджених залишених в установі для виконання робіт з господарського обслуговування та залучення до суспільно корисної праці» за строковим трудовим договором на час відбування покарань засудженого ОСОБА_1 та вирішення питання щодо переведення позивача до Державної установи «Менська виправна колонія (№ 91)».

Одночасно позивачем подано до суду заяву про забезпечення позову шляхом заборони Державній установі «Чернігівський слідчий ізолятор» виконувати вказівку прокуратури Чернігівської області від 05.06.2020 № 16-288 вих.-20 «Про усунення порушень кримінально-виконавчого законодавства», шляхом скасування наказу від 14.04.2020 № 18/зк 20 «Про зарахування засудженого до відділення засуджених в установі для виконання робіт з господарського обслуговування та залучення до суспільно корисної праці» та вжиття заходів щодо направлення засудженого ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 для відбування покарання до Державної установи «Менська виправна колонія (№ 91)», до набрання законно сили рішенням суду по даній справі.

Вимоги до змісту і форми заяви про забезпечення позову визначені у статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно частин першої та четвертої вказаної статті заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову. До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Всупереч наведеним вимогам, позивачем до заяви про забезпечення позову не додано документу про сплату судового збору в законодавчо встановленому розмірі.

Щодо посилання позивача на відсутність коштів для сплати судового збору, у зв`язку з відбуванням ним покарання у вигляді позбавлення волі, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно пункту 17 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: засуджені до покарання у виді довічного позбавлення волі, позбавлення волі на певний строк та до покарань, не пов`язаних з позбавленням волі, а також особи, взяті під варту, - у справах, пов`язаних із питаннями, які вирішуються судом під час виконання вироку відповідно до статті 537 Кримінального процесуального кодексу України, у разі відсутності на їхніх особових рахунках коштів, достатніх для сплати судового збору.

Як слідує з позовної заяви, вимоги не пов`язані з питаннями, які вирішуються судом під час виконання вироку відповідно до статті 537 Кримінального процесуального кодексу України.

Суд зазначає, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від його сплати.

Як вбачається з копії наказу Державної установи «Чернігівський слідчий ізолятор» від 14.04.2020 № 18/зк-20 засудженого ОСОБА_1 зараховано до відділення засуджених залишених в установі для виконання робіт з господарського обслуговування та призначено на посаду робітника з комплексного обслуговування та ремонту будинків, встановивши посадовий оклад 0,5 ставки (згідно першого тарифного розряду) у розмірі 2102,00 грн. з 15.04.2020.

Тобто, позивач перебуваючи в Державній установі «Чернігівський слідчий ізолятор» отримує заробітну плату, яка дає йому можливість оплатити судові витрати.

Позивачем не надано до суду доказів на підтвердження незадовільного майнового стану, який перешкоджав сплаті ним судового збору у встановленому законодавством України порядку і розмірі станом на час подання до суду заяви про забезпечення позову.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що заява про забезпечення позову є такою, що подана без додержання вимог, встановлених статтею 152 Кодексу адміністративного судочинства України.

Приписами частини сьомої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Отже, заява про забезпечення позову підлягає поверненню ОСОБА_1 без розгляду.

Керуючись статтями 150, 152, 154, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову повернути без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя В.О. Непочатих