Ухвала суду № 89997307, 24.06.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 червня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/954/20

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Борзаниці С.В.

при секретарі судового засідання Кравцовій Т.О.,

за участю сторін:

представника позивача Фоменко Д.А.,

представника відповідача Скиби В.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні питання щодо огляду письмових та речових доказів по справі № 360/954/20 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 до Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду на розгляді перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі також – позивач 1), ОСОБА_2 (далі також – позивач 2), ОСОБА_3 (далі також – позивач 3), ОСОБА_4 (далі також – позивач 4), ОСОБА_5 (далі також – позивач 5), ОСОБА_6 (далі також – позивач 6), ОСОБА_7 (далі також – позивач 7), ОСОБА_8 (далі також – позивач 8), ОСОБА_9 (далі також – позивач 9), ОСОБА_10 (далі також – позивач 10), ОСОБА_11 (далі також – позивач 11), ОСОБА_12 (далі також – позивач 12), ОСОБА_13 (далі також – позивач 13), ОСОБА_14 (далі також – позивач 14), ОСОБА_15 (далі також – позивач 15), ОСОБА_16 (далі також – позивач 16), ОСОБА_17 (далі також – позивач 17), ОСОБА_18 (далі також – позивач 18), ОСОБА_19 (далі також – позивач 19), ОСОБА_20 (далі також – позивач 20), ОСОБА_21 (далі також – позивач 21), ОСОБА_22 (далі також – позивач 22), в інтересах яких звернувся представник позивачів – адвокат Фоменко Денис Андрійович, до Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області (далі також – відповідач), в якій просить:

- визнати протиправними дії Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області щодо складання протоколів про узагальнення підсумків збору підписів на підтримку пропозиції про відкликання за народною ініціативою депутатів Сєвєродонецької міської ради: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 ;

- визнати протиправними та скасувати рішення Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області від 13.02.2020, оформлені у вигляді постанов про звернення до вищого керівного органу партії, місцева організація якої висувала відповідного депутата, щодо відкликання за народною ініціативою депутатів Сєвєродонецької міської ради: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 ;

- зобов`язати Сєвєродонецьку міську виборчу комісію Луганської області прийняти рішення про припинення ініціативи щодо відкликання за народною ініціативою депутатів Сєвєродонецької міської ради: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 .

Ухвалами від 18.03.2020, 14.04.2020, 29.04.2020, 20.05.2020, 10.06.2020 від Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області випробовувались письмові докази.

Однак, представник відповідача стосовно не виконання ухвал повідомляв, що не може надати письмові докази по справі у зв`язку з не допуском членів та представників виборчої комісії до власного приміщення, яке знаходиться в будівлі Сєвєродонецької міської ради за адресою: м. Сєвєродонецьк, бульвар Дружби народів, буд. 32.

При попередньому розгляді справи представник відповідача пояснив, що 27.05.2020 він, голова Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області та ще два члена виборчої комісії змогли потрапити до приміщення виборчої комісії. В приміщенні виборчої комісії знаходися металевий сейф та металева шафа, яка була опечатана невідомим особами. Порадившись на місці, було прийнято рішення не відкривати сейф та шафу без присутності усіх членів виборчої комісії. Після цього присутні члени виборчої комісії покинули її приміщення.

Після цього представники Сєвєродонецької міської ради не допускали членів виборчої комісії до її приміщення.

Судом на вирішення було поставлене питання щодо необхідності проведення огляду письмових та речових доказів за їх місцезнаходженням у приміщенні Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області у будівлі Сєвєродонецької міської ради за адресою: м. Сєвєродонецьк, бульвар Дружби народів, буд. 32.

Представник позивачів не заперечував про проведення огляду речових та письмових доказів за їх місцезнаходженням.

Представник відповідача заперечував проти огляду, оскільки вважає за доцільним провести такий огляд в присутності усіх членів Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку учасників справи, а також правові підстави для збору та дослідження доказів по справі, суд зазначає таке.

Згідно з частиною першою статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами (пункт 1 частина 2 стаття 72 КАС України).

Відповідно до частини першої статті 81 КАС України письмові, речові і електронні докази, які не можна доставити до суду, оглядаються за їх місцезнаходженням.

Згідно з пунктом 7 частини другої статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, серед іншого, вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням.

Суд відхиляє посилання представника відповідача на необхідність огляду письмових та речових доказів за їх місцезнаходженням у присутності усіх членів виборчої комісії, оскільки вказаний захід є процесуальною дією, а не предметом діяльності колегіального органу - Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області.

Враховуючи обставини справи, суд вважає за необхідне провести огляд письмових та речових доказів за їх місцезнаходженням у приміщенні Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області у будівлі Сєвєродонецької міської ради за адресою: м. Сєвєродонецьк, бульвар Дружби народів, буд. 32, в тому числі й тих доказів, які можуть знаходитися в металевому сейфі та металевій шафі. При цьому суд вважає за необхідне зобов`язати представника відповідача представити наявні ключі, якими можливо відчинити сейф та шафу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 72, 81, 180 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провести огляд письмових та речових доказів за їх місцезнаходженням у приміщенні Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області у будівлі Сєвєродонецької міської ради за адресою: м. Сєвєродонецьк, бульвар Дружби народів, буд. 32, в тому числі й тих доказів, які можуть знаходитися в металевому сейфі та металевій шафі.

Огляд призначити на 13 год. 00 хв. 26 червня 2020 року за участю представників по справі.

Зобов`язати представника Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області представити наявні ключі, якими можливо відчинити сейф та шафу.

Копію ухвали для організації огляду направити Сєвєродонецькій міській раді.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу суду можуть бути зазначені в апеляційній скарзі за наслідками розгляду справи по суті.

СуддяС.В. Борзаниця